晉中“最牛違建”高調招商 被質疑故意以身試法(2)

　　在一份《國土資源責令停止違法行為通知書》(晉中市國土執停字2010年第7號)中記者看到，晉中市國土資源局認定堯晨實業股份公司在國有工業用地上建設裝飾城，違犯了《中華人民共和國土地管理法》，責令其停止違法行為聽候處理，時間為2010年6月27日。

　　2010年7月18日，在晉中市國土資源局《國土資源責令停止違法行為通知書》下發半個月之后，巨龍裝飾城大門外的3層樓上掛滿了祝賀各個裝飾品牌進駐裝飾城的條幅。這座被地方國土資源部門叫停的違法建筑，非但看不出絲毫停工跡象，反而公開高調招起商來，這無疑是對國家政策、法律的博弈！

　　記者在現場看到，巨龍裝飾城處于晉中市區的繁華地段，目前主體工程已經建好，不時有建筑工人進出工程施工現場。

　　按照規定，撤村轉居后，原有集體土地直接轉化為國有土地，但堯晨實業股份公司拿的一直是集體土地使用證，直到2010年1月28日才正式申請辦理國有土地使用證。晉中市國土資源局于6月2日給該公司換發了國有土地使用證，分別為：市國2010第2200754號，土地面積為10211.49平方米，土地性質為商業劃撥用地；市國2010第2200755號，土地面積為3202.4平方米，土地性質為工業劃撥用地；市國2010第2200756號，土地面積為6488.13平方米，土地性質為工業劃撥用地。

　　賈立峰科長說：“國土資源局認定巨龍裝飾城建設過程中違犯《中華人民共和國土地管理法》，其依據是用于商業經營的巨龍裝飾城占用的是國有工業用地，改變了土地用途。”

　　對于如何處理巨龍裝飾城，賈科長指出，按照規定，應當拆除違法建筑恢復原貌，但不得不考慮實際情況，國內其他地方的做法是接受處理補辦手續。

　　晉中市規劃局辦公室楊副主任在接受記者采訪時透露，山西省政府法制辦對此事的函件已經轉到了局里，規劃局又轉給了監察支隊。在監察支隊，劉志杰隊長稱，昨天收到文件后，今日就派人去裝飾城了。按照程序，國土部門辦證之后規劃局才能給它辦證，因為土地方面有問題，建設工程規劃許可證也沒法辦理。支隊已經對巨龍裝飾城連續下發了意見告知通知書、停工通知書，口頭通知已經有無數次了。

　　那么，巨龍裝飾城是否辦理了建筑施工許可證呢？在晉中市政務中心建設局窗口，一位工作人員十分肯定地說，他們沒有收到巨龍裝飾城的申報。另外，沒有國土、規劃手續，也不可能為它辦證。