廣東出臺(tái)首個(gè)限價(jià)房規(guī)范文件 政府指導(dǎo)價(jià)怎么定

　　近日，廣東省物價(jià)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)土資源廳聯(lián)合起草的《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)限價(jià)商品住房開發(fā)建設(shè)的意見》印發(fā)各地執(zhí)行。這是廣東首個(gè)關(guān)于限價(jià)房的全省規(guī)范性文件。《意見》明確，限價(jià)房銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

　　據(jù)介紹，限價(jià)房主要是為緩解“夾心階層”住房困難，“這部分中等偏低收入群體既不符合經(jīng)濟(jì)適用住房的購買條件或廉租房的租住要求，又無能力承受市場(chǎng)商品房的價(jià)格”。廣州是最早推出限價(jià)房小區(qū)的城市，目前已出讓限價(jià)房用地面積44公頃，截至去年底已批準(zhǔn)預(yù)售限價(jià)房7555套，今年正在建設(shè)的約800套也將在年內(nèi)全部推售。

　　“但是，多年來，有關(guān)限價(jià)房的政策，特別是對(duì)其性質(zhì)、地位、銷售對(duì)象、銷售價(jià)格、操作方式等，國(guó)家尚沒有明確的規(guī)定。”省物價(jià)局副局長(zhǎng)楊驍婷表示，此次發(fā)布的《意見》是廣東首個(gè)關(guān)于限價(jià)房的全省規(guī)范性文件。

　　《意見》明確，“限價(jià)房”指的是由政府主導(dǎo)的，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)限定銷售對(duì)象、套型結(jié)構(gòu)、銷售價(jià)格等條件的中小套型住房。

　　《意見》確定了限價(jià)房的定價(jià)原則：“限價(jià)房銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)充分考慮特定銷售對(duì)象的經(jīng)濟(jì)承受能力，并按照低于同一時(shí)間、同一地段、同一類型普通商品住房市場(chǎng)價(jià)格的一定比例合理確定，具體比例由地級(jí)市政府確定”。

　　《意見》指出，限價(jià)房銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。省物價(jià)局住房與市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管處處長(zhǎng)莊振錫介紹，限價(jià)房享受了政府提供的土地優(yōu)惠政策，“根據(jù)廣州的調(diào)查，用于限價(jià)房建設(shè)的地塊價(jià)格要比周邊的土地價(jià)格便宜一半”，因此限價(jià)房需執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)相關(guān)規(guī)定。

　　-追問

　　政府“定價(jià)”會(huì)否偏離市場(chǎng)？

　　問：政府都不知誰要買限價(jià)房，怎么定價(jià)？

　　劉瑞萍(省住建廳住房發(fā)展與房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處副處長(zhǎng))：現(xiàn)在建設(shè)的和以后將建設(shè)的限價(jià)房，我們都是有“需求支撐的”。我們和廣州市都向社會(huì)公布了限價(jià)房需求意向的申請(qǐng)，我們根據(jù)調(diào)查對(duì)土地等作出相應(yīng)安排，這也是下一步建設(shè)限價(jià)房的一個(gè)依據(jù)。政府出讓土地時(shí)會(huì)對(duì)戶型、價(jià)格等方面作出規(guī)定，但是發(fā)展商是通過競(jìng)爭(zhēng)來確定銷售價(jià)格的，發(fā)展商的競(jìng)價(jià)彌補(bǔ)了政府對(duì)市場(chǎng)了解的不足。

　　問：限價(jià)房開發(fā)商的建設(shè)成本如何控制？

　　莊振錫：限價(jià)房?jī)r(jià)格的形成跟其他的政府定價(jià)是有很多不同的地方，因?yàn)樗�是通過競(jìng)拍、競(jìng)爭(zhēng)來形成的這個(gè)價(jià)格。開發(fā)商在競(jìng)拍的過程中，會(huì)充分考慮他們所需要的成本，作出慎重的決定。

　　-鏈接

　　廣州限價(jià)房擬試“政府自建”

　　廣州限價(jià)房建設(shè)又將領(lǐng)先全國(guó)。除了由開發(fā)商建限價(jià)房外，今年廣州還將啟動(dòng)政府主導(dǎo)的限價(jià)房建設(shè)。

　　市住房保障辦副主任黃信敬4月份曾透露，廣州限價(jià)房有兩種，一種是由開發(fā)商主持建設(shè)，另一種則是政府主導(dǎo)限價(jià)房建設(shè)，“這是今年廣州市政府的一大舉措，在全國(guó)首開先河”。

　　據(jù)悉，2006年，廣州率先通過“競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”出讓了幾個(gè)地塊，由開發(fā)商建設(shè)限價(jià)房，但2008年建成之后推售時(shí)，恰逢樓市低潮，限價(jià)房的優(yōu)勢(shì)沒有得到顯現(xiàn)。基于此，廣州決定嘗試由政府主導(dǎo)限價(jià)房建設(shè)，以更好地調(diào)節(jié)市場(chǎng)。

　　“通過政府主導(dǎo)限價(jià)房，不管市場(chǎng)變化怎么樣，限價(jià)房可以持續(xù)地建。樓市走高的時(shí)候我多推，樓市平穩(wěn)的時(shí)候我定量推，樓市下滑的時(shí)候我不推，可作為其他經(jīng)濟(jì)適用房、租賃房，實(shí)現(xiàn)這三者的有機(jī)轉(zhuǎn)換。”黃信敬說。記者孟慶利，通訊員岳佳綜