北京發放“鑰匙盤” 銀行認定二套房有據可查

　　北京市住建委近期給銀行下發鑰匙盤，為北京地區銀行查詢購房人房產情況提供更多操作上的便利。業內人士稱，這意味著北京銀行業對二套房貸政策的落實可以更為徹底，不過目前這一便利工具并未在全國推廣。

　　“鑰匙盤”由北京市住建委特別開發設計，各銀行可以通過鑰匙盤登錄相關系統查詢購房者及其家庭成員的房屋情況。而北京市自5月確定“認房又認貸”這一二套房認定標準之后，銀行并未有便利的數據可以判斷購房者的房產情況。

　　一股份制銀行總行個金部人士告訴記者，在鑰匙盤發放之前的空檔期，銀行對于購房者房產情況的了解主要依賴購房者對其房產情況的申明，購房者需要對申明中的內容承擔相關的法律責任，一旦申明不屬實，銀行可提高利率、提高首付或提前回收貸款等懲罰性措施。

　　但此種認定方式則存在瞞報的可能，一監管部門人士對本報記者稱，鑰匙盤的發放則讓購房者在北京地區房產情況一覽無余，杜絕了瞞報的可能，且兩個工作日內便能得到查詢結果。不過由于全國范圍內住房登記并未聯網，所以購房者異地房產依舊無法認定。

　　上述監管人士還對有媒體關于鑰匙盤發放意味著二套房政策真正落實的類似表述予以澄清，并稱在鑰匙盤發放之前，轄區內銀行對二套房貸的執行同樣明確而嚴格，鑰匙盤的發放只是給銀行多了一個認定二套房的手段，并不意味著之前銀行二套房貸政策執行不力。

　　廣州中原地產項目部總經理黃韜告訴認為，北京地區發放鑰匙盤對銀行摸清購房者的房產情況提供了操作上的便利，銀行對二套房貸政策的落實也可以更為徹底。據他稱，廣州地區目前還未有類似北京的鑰匙盤，廣州銀行業通常有三種做法去了解購房者的房產情況，一是銀行要求購房者寫有關非房產情況的申明，二是銀行可能去房管局查詢購房者房產情況，第三個方法則是銀行要求購房者去房管局開具房產情況證明。

　　但上述操作方法不夠直接與快捷，也難以完全堵漏，不過黃韜也稱，目前還很少發現購房者作假，因為購房者也要考慮到一旦將來數據聯網可查，那么之前的作假行為就會影響到其個人信用。

　　北京市近日公布的二套住房認定工作程序即明確規定，對借款人虛報瞞報家庭住房情況的，貸款人不僅要依法采取包括資產保全措施在內的相關措施，借款人不良記錄還將被記入中國人民銀行個人信用信息基礎數據庫。

　　近日，北京市住建委、央行營業管理部、銀監會以及北京市金融工作局聯合發布《關于落實商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準有關問題的通知》，就北京市二套住房認定工作的程序進行了明確規定。

　　除上述要求以及發放鑰匙盤提供查詢便利外，《通知》還強調貸款機構采用多種方式確定差別化住房信貸政策執行標準。借款人在申請貸款時要如實申報填寫《家庭擁有成套住房申報表》。貸款機構要根據借款人的申報情況、面測、面談(必要時采取居訪)、征信查詢、交易權屬信息系統查詢等多種方式確認借款人家庭住房情況，以便嚴格執行差別化住房信貸政策。據了解，從7月7日起北京市各信貸機構開始統一執行這一認定程序。(記者 周鵬峰)