北京二套房認定細則出臺 正式執行“認房又認貸”

　　本報訊 (記者馬力)已全款購得首套房，貸款買第二套房時，將視為二套房，不享受“首付二成”、“利率打折”等優惠。北京二套房認定標準昨天出臺，銀行在放貸前，不僅要查詢借款人的貸款記錄，還將登錄房管部門的房屋權屬系統查詢借款人家庭的住房數量。嚴格按“認房又認貸”原則界定二套房。

　　昨天，北京市住建委、央行管理部、北京市金融工作局等五部門發布《關于落實商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準有關問題的通知》，該通知已于7月7日下發各銀行，并要求從該日起，簽訂購房合同的商業貸款均按該通知執行。

　　細則出臺前認貸容易認房難

　　今年5月26日，住建部等三部門出臺《關于規范商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準的通知》，明確二套房認定以家庭為單位，并執行“認房又認貸”的原則。

　　但該文件出臺后，由于各地尚未出臺實施細則，二套房貸在實際操作中，不少銀行只是查證借款人之前的貸款記錄。沒能與房屋權屬單位聯網，核查借款人家庭住房情況。是只“認貸”，未實現“認房”。

　　銀行可登錄住建委信息系統

　　根據昨天公布的《通知》，借款人申請貸款時應主動申報家庭住房情況。銀行根據申報情況面談，必要時上門走訪、調查借款人家庭實際擁有的住房數量。同時，銀行通過內部系統查實借款人貸款記錄。

　　對于如何“認房”，《通知》規定，銀行將向市住建委申請注冊鑰匙盤，登錄市住建委的房屋權屬信息系統，提交查詢申請，市住建委在2個工作日內反饋查詢結果，銀行便可知貸款人房屋數量。由于房屋權屬涉及個人信息，《通知》強調，銀行查詢前要得到借款人授權，并加強信息安全管理，防止借款人隱私泄露。

　　信息造假將添不良記錄

　　五部門表示，在二套房認定中，對于查實借款人提供虛假信息的，將在央行個人信用信息基礎數據庫中記錄。這意味著借款人將被記錄不良信息，今后在貸款時可能受限。

　　- 影響

　　首套房全款再買房算二套

　　業內人士表示，由于此前銀行對二套房的認定主要是“認貸”，因此一些此前全款購房的家庭，再次購房時依然享受到了首套房的貸款優惠政策。

　　但此次北京的實施細則出臺后，二套房嚴格執行“認房又認貸”，上述漏洞將被堵死。對于之前全款購房的家庭，再購房將視為二套房，并執行二套房的貸款政策。

　　貸款買房前須報家庭房產

　　昨天公布的《通知》中，要求借款人在申請貸款時填寫《家庭擁有成套住房申報表》；而在今年5月1日，北京出臺“同一家庭限購一套新房”的實施細則中，也要求購房人和開發商簽訂購房合同時填寫《家庭成員情況申報表》。這意味著，今后貸款購房人將需要填寫兩張申報表，申報家庭房產情況。

　　在簽訂購房合同時要填《家庭成員情況申報表》，除了要填自己的信息，配偶、子女信息及所購房屋地址等均要如實填寫。而在申請貸款時填寫的《家庭擁有成套住房申報表》，要填寫家庭成員信息，擁有住房地址，購房合同編號或產權證號等。同時承諾信息真實，并授權銀行驗證。

　　公積金也將“認房又認貸”

　　昨天公布的《通知》針對的是商業性個人住房貸款，公積金貸款將如何執行？對此，北京公積金管理中心相關負責人表示，目前公積金方面還沒有接到通知，但市住建委已向銀行發放鑰匙盤，肯定也將給公積金貸款部門發放鑰匙盤，公積金貸款“認房又認貸”也勢在必行。

　　- 專家觀點

　　購房人持續觀望將加重

　　對于新出臺的細則會對房市產生哪些影響，昨日，北京房地產業協會副秘書長陳志表示，這將使得購房人認為，房地產調控會繼續嚴格執行，并使其觀望情緒加重。

　　近日，部分網絡媒體稱房地產調控政策可能取消，在樓市引起軒然大波，不過住建部等三部委隨即澄清，稱報道不實，并稱將繼續堅決嚴格地執行調控政策。

　　陳志表示，雖然此次北京出臺的《通知》與該事件無關，但對于購房人而言，也將被認為是調控將繼續嚴格執行的一個表態和信號，那么對于樓市繼續觀望的態度肯定會加重。

　　對于下半年房價走勢，陳志認為，在調控政策繼續嚴格執行的情況下，下半年房價下行的趨勢是必然的。本報記者 馬力

　　“二套房”大事記

　　今年4月17日

　　國務院下發“新國十條”，規定貸款買二套房首付款不得低于50%，利率不得低于基準利率1.1倍。

　　4月30日

　　北京出臺“京版新國十條”，暫停第三套房及不能提供1年以上納稅或社保證明的非本市居民放貸。

　　5月26日

　　三部委出臺《關于規范商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準的通知》，明確二套房的認定。

　　7月7日

　　北京市出臺二套房的認定細則。

　　三種情形認定為“二套房”

　　根據住建部等三部委5月26日出臺的《關于規范商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準的通知》，三種情形屬二套房。

　　1，借款人首次申請貸款購房，如在擬購房所在地房屋登記信息系統中其家庭已登記有一套住房的。

　　2，借款人已貸款購買一套房，又貸款購房的；

　　3，銀行通過查詢貸款記錄、面測、面談等形式的盡責調查，確信借款人家庭已有一套住房的。