公租房全國(guó)破題 鄭州“夾心層”有望半價(jià)租房住

　　按照住建部等七部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》，住房保障方式將從過(guò)去的以售為主轉(zhuǎn)向租售并舉乃至以“租”為主，保障范圍也大為擴(kuò)大。

　　“讓‘夾心層’也有房住”，奔著此目標(biāo)，今年全國(guó)多個(gè)城市的公共租賃住房建設(shè)都有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展，鄭州也走在前列。公租房的從無(wú)到有、全面布點(diǎn)會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)什么，會(huì)不會(huì)影響房?jī)r(jià)，改變?nèi)藗兊闹脴I(yè)觀念？

　　現(xiàn)狀 緩解“夾心層”住房難，公租房遍地“開(kāi)花”

　　“夾心層”住房難已引起社會(huì)的高度關(guān)注，今年6月12日，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式對(duì)外發(fā)布，旨在解決城市中等偏低收入家庭住房困難。

　　而在此之前，鄭州市的公租房建設(shè)發(fā)展已經(jīng)邁出了一大步，走在全國(guó)前列。4月份，《鄭州市公共租賃住房管理辦法》開(kāi)始公開(kāi)向市民征求意見(jiàn)，其中涉及戶型面積、保障對(duì)象、租金、如何申請(qǐng)以及退出機(jī)制等相關(guān)方面。

　　與此同時(shí)，鄭州公租房建設(shè)在一步步向前推進(jìn)。6月29日上午，鄭州市住房保障和房管局局長(zhǎng)王萬(wàn)鵬、副局長(zhǎng)李葆華等相關(guān)負(fù)責(zé)人，到鄭州交通運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司，重點(diǎn)就公共租賃住房試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，希望該集團(tuán)的司乘公寓項(xiàng)目能夠建成樣板工程，解決企業(yè)部分員工住房需求。

　　根據(jù)鄭州市公租房草案規(guī)定，公租房主要分為政府和企業(yè)自建，供應(yīng)對(duì)象主要為鄭州市既不符合廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)，又無(wú)力購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房或普通商品住房的社會(huì)人群，現(xiàn)在還要逐步將新近就業(yè)人員和來(lái)鄭務(wù)工人員(不含上街區(qū))納入其中。

　　如司乘公寓項(xiàng)目就屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)建設(shè)的公共租賃住房，供應(yīng)對(duì)象為企業(yè)內(nèi)的無(wú)房員工和外來(lái)務(wù)工人員。此時(shí)，放眼全國(guó)，也不難發(fā)現(xiàn)，公租房建設(shè)“遍地開(kāi)花”，一些省市已經(jīng)或正在進(jìn)行大膽的探索。

　　比如蘇州工業(yè)園區(qū)的“青年公舍”，由政府組織開(kāi)發(fā)建設(shè)，用于租賃的普通公寓式住房；杭州由政府主導(dǎo)國(guó)有控股的租賃房建設(shè)公司，以“只租不售”的原則向符合相關(guān)條件的大學(xué)生、外來(lái)創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員、本地居民提供經(jīng)濟(jì)租賃房。

　　“鄭州的保障性住房建設(shè)一直進(jìn)展較快，公共租賃房建設(shè)亦是如此，在老百姓住房難的問(wèn)題上，需要政府有所作為，公租房開(kāi)建對(duì)‘夾心層’來(lái)說(shuō)，是個(gè)福音。”河南王牌企劃有限公司董事長(zhǎng)上官同君坦言。

　　關(guān)注 小公寓解決大難題，會(huì)不會(huì)影響房?jī)r(jià)？

　　公共租賃房只是作為保障民生的一個(gè)方面，是社會(huì)的解壓閥，希望借此降低房?jī)r(jià)是不現(xiàn)實(shí)的

　　近幾年，我國(guó)保障房建設(shè)相對(duì)疏忽，由此帶來(lái)了一些社會(huì)問(wèn)題，而房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲又加劇了這種矛盾。因此，當(dāng)前推出公租房，不僅將使我國(guó)的住房保障體系實(shí)現(xiàn)從以售為主向租售結(jié)合過(guò)渡，最主要是將緩解“夾心層”的居住難題。

　　“這‘夾心層’包含兩種人群，一是既不符合經(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn)，又不能申請(qǐng)廉租房者；二是高于經(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn)，但又買(mǎi)不起商品房者。”上官同君分析說(shuō)。