公租房將在珠三角試點(diǎn) 官員調(diào)動(dòng)可入住遭質(zhì)疑

　　昨日,在省人大常委會(huì)組織的在粵全國(guó)人大代表專題調(diào)研活動(dòng)中,記者了解到,省住建廳將通過(guò)多種方式新建或籌集一批公共租賃住房,以低于市場(chǎng)的租金,讓“夾心層”群體租住。這一計(jì)劃得到代表的認(rèn)可。但是,省住建廳認(rèn)為“夾心層”群體包含新參加工作人員、異地調(diào)動(dòng)干部、外來(lái)務(wù)工人員等,其中異地調(diào)動(dòng)干部納入公租房保障遭到了多位代表的質(zhì)疑。

　　公租房將在珠三角試點(diǎn)

　　全國(guó)人大代表、省教育廳巡視員羅遠(yuǎn)芳提出,現(xiàn)在住房困難“夾心層”人群亟待受到關(guān)注,他們不在住房保障范圍內(nèi),但生活和居住條件確實(shí)很困難。對(duì)此,省住建廳住房保障處副處長(zhǎng)陳必暖表示,我省將加快研究制定《關(guān)于我省發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》,加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè),選擇有條件的城市,特別是珠三角地區(qū)的城市進(jìn)行試點(diǎn),通過(guò)多種方式新建或籌集一批公共租賃住房,以低于市場(chǎng)的租金,提供給新就業(yè)職工、中低收入住房困難家庭和符合規(guī)定條件的暫住人員、外來(lái)務(wù)工人員,同時(shí)還包括異地調(diào)動(dòng)干部等租住。

　　全國(guó)人大代表、廣州市人大常委會(huì)副主任陳國(guó)安說(shuō),發(fā)展公共租賃住房方向是對(duì)的,有利于進(jìn)一步完善住房保障體系。但是,把從異地調(diào)到廣東來(lái)的干部也納入公租房的保障有些不妥。首先,他們不屬于社會(huì)救濟(jì)的范圍,而是人才戰(zhàn)略體系應(yīng)該保障的對(duì)象,政府可以給他們住房補(bǔ)貼,但不能提供公租房；其次,若把他們納入公租房保障范圍,部分人也許會(huì)通過(guò)各種社會(huì)關(guān)系,優(yōu)先占領(lǐng)公租房資源,而那些真正需要的人反而得不到。

　　陳國(guó)安的觀點(diǎn)得到了在場(chǎng)多位代表的認(rèn)同。對(duì)此,省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將認(rèn)真考慮代表們提出的意見,對(duì)“夾心層”范圍作出科學(xué)的界定。

　　“廣東應(yīng)盡可能少建經(jīng)適房”

　　經(jīng)濟(jì)適用房的退出機(jī)制受到了多位代表的質(zhì)疑。全國(guó)人大代表、清遠(yuǎn)市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)周海波提出,經(jīng)適房的退出機(jī)制也存在問(wèn)題,購(gòu)買了經(jīng)適房的貧困戶也許將來(lái)收入增多了,超過(guò)保障的標(biāo)準(zhǔn),但是可能不愿意把房子讓出來(lái),政府也沒(méi)有辦法對(duì)他們的收入進(jìn)行審查。

　　“所以政府推進(jìn)保障房建設(shè),應(yīng)該盡可能減少經(jīng)適房,以更多的力氣發(fā)展廉租房、公租房,房屋的產(chǎn)權(quán)是國(guó)家的,有利于重復(fù)利用。”周海波說(shuō)。

　　廣東中人集團(tuán)建設(shè)有限公司監(jiān)事會(huì)主席李永忠也表示,應(yīng)少建經(jīng)適房,多建廉租房和公租房。他還建議,政府在建設(shè)廉租房、公租房時(shí)可借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),拿出一塊地來(lái)招標(biāo),讓投資者建設(shè)租賃房屋。房屋所有權(quán)歸政府,并由第三方進(jìn)行管理,房屋的租賃收益歸投資者。這樣就吸引更多的社會(huì)民間資本進(jìn)入公租房建設(shè)領(lǐng)域,而不是僅僅靠政府財(cái)政來(lái)支撐保障房建設(shè)。

　　省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加強(qiáng)住房保障立法工作,重點(diǎn)完善保障性住房的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,明確保障對(duì)象的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、保障方式、退出條件和后續(xù)管理措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保障性住房的申請(qǐng)、審核、公示、輪候、配租、監(jiān)督、退出等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

　　-數(shù)據(jù)棚戶區(qū)危房改造需投20億

　　住房保障均等化近期要達(dá)到什么目標(biāo)?省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人劉錦紅介紹說(shuō),到2011年底全部解決現(xiàn)有登記在冊(cè)的符合廉租住房保障條件的低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。此外,我省棚戶區(qū)集中連片的危房有2萬(wàn)多戶,主要集中在粵北等經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),急需對(duì)它們進(jìn)行改造。經(jīng)測(cè)算,我省棚戶區(qū)危房改造需要建設(shè)資金約20億元。記者/李強(qiáng)實(shí)習(xí)生張迪黃雅君