國土部要求堅決制止違法強拆行為 不得強行征地

　　中新網北京7月13日電(記者 阮煜琳)國土資源部近日發布通知指出，要嚴格執行相關法律法規和政策規定，履行有關程序，做到先安置后拆遷，堅決制止和糾正違法違規強制拆遷行為。

　　近幾年，在中國的大部分地區，都出現了大量農用土地被征用的現象。隨著城市化進程的日益提速，以及鐵路、公路和機場建設的熱火朝天，與農村農民有關的征地問題變得越來越多。

　　這份名為《關于進一步做好征地管理工作的通知》要求，各地應建立征地補償標準動態調整機制，根據經濟發展水平、當地人均收入增長幅度等情況，每2至3年對征地補償標準進行調整，逐步提高征地補償水平。目前實施的征地補償標準已超過規定年限的省份，應按此要求盡快調整修訂。

　　通知要求，征地中拆遷農民住房應給予合理補償。在城市遠郊和農村地區，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房。拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補償，宅基地征收按當地規定的征地標準補償。

　　在城鄉結合部和城中村，主要采取貨幣或實物補償的方式，由被拆遷農戶自行選購房屋或政府提供的安置房。被拆遷農戶所得的拆遷補償以及政府補貼等補償總和，應能保障其選購合理居住水平的房屋。

　　為縮短征地批后實施時間，可在征地報批的同時擬訂征地補償安置方案。征地批準后，征收土地公告和征地補償安置方案公告可同步進行。公告中群眾再次提出意見的，要認真做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導工作，得到群眾的理解和支持，不得強行征地。

　　該通知首次提出征地房屋拆遷的補償安置問題。國土資源部官員指出，按照《土地管理法》規定，征地中房屋作為附著物予以補償。但近年來城鎮化速度加快，征地拆遷量越來越大，而隨著房屋價值的凸顯，征地中的拆遷房屋作為附著物補償，很難滿足被拆遷農戶的需要。《通知》在現有法律框架下，規范了征地中農民住房拆遷補償行為，以維護農民的土地權益和社會穩定。(完)