房地產調控新政未及中小城市 房價仍堅挺

　　“國家出臺的一系列嚴厲政策對我們這里影響不大，房地產市場成交量沒有太大變化，價格也沒有大的波動。”近日，江蘇省宿遷市建設局房地產管理處人士在接受中國經濟時報記者采訪時表示，當地樓市穩定。這位人士甚至坦言，當地樓市“供應有點緊張，感覺人氣還不錯”。

　　記者最近在安徽淮北市、江蘇徐州市及宿遷市等中小城市調查發現，這些城市樓市基本未受調控影響，房價依然堅挺，住宅每平方米大多在3000元—5000元之間，個別達到七八千元，一些縣城房價相對較低，不少項目僅為一兩千元。

　　這些中小城市一個共同的特征就是——建筑工地為數眾多，可以說隨處可見，城市化進程處于高潮。

　　房地產調控新政出臺以來，中小城市為何沒有像有的大城市那樣房價出現下降？以江蘇宿遷市為例，目前每天網上合同備案的數量基本都在100多套，價格和樓市新政出臺前相差不大，個別黃金地段價格還略有上漲。按照宿遷市建設局房相關人士的說法，之所以新政出臺后房價沒有像有的大城市那樣應聲下降，而是保持平穩，主要是相對而言，“房價本身比較低”；再者，此次樓市嚴厲調控主要是遏制大城市房價上漲過快，并非針對小城市。

　　宿遷市國土局土地利用處負責人在接受記者采訪時認為，當地樓市的穩定，與土地市場的調控密切相關，近年來，宿遷市土地市場運行平穩，沒有像有些城市那樣頻頻出現地王，同時政府部門加大了市場監管力度，不存在囤地炒地現象，土地市場的健康發展對維系整個房地產市場穩定發揮了重要重用。

　　投資投機性購房相對較少也被公認為是樓市保持穩定的重要因素。據記者了解，總人口不到30萬的宿遷市區，就有浙商5萬人，而以炒房著稱的浙江人在宿遷卻少有投資或投機購買住房行為。

　　杜先生8年前來到宿遷投資開辦了一家私營工廠，當時的房價才1000多元，盡管數年過去，杜還是沒有在當地購買住房，仍住在自己的廠里，而在自己的老家有四五套房子。面對記者“為何沒有在當地炒房？”的疑惑，杜先生說：“炒房，怎么炒？要房價高才炒房。”記者注意到，如今當地的平均房價在三四千元左右，也就是說8年時間當地的房價才翻一番，與一些大城市一兩年就翻一番相比，房價相對上漲較慢。

　　宿遷市國土局土地利用處上述負責人認為，無論是炒房還是炒地，都是有條件的，這些年，當地房地產市場沒有大起大落，從2002年以來，房價平均每年僅上漲200元—300元，去年相對幅度大一點，好的黃金地段房價上漲了1000多元，但這只是個案，與去年的大環境也有關。在這位負責人看來，這是由城市所處的不同階段決定的，必須要有炒作的空間人們才會參與囤地炒房，同時把握土地的供應節奏也很關鍵。“如果土地推出去，房價下降了，說明供應超前了，供多了；如果供應減少，地價上漲，房價也可能上漲。”

　　與地方政府部門相關人士認為“房價較低”相反，有一些受訪者在接受記者采訪時表示，其實房價并不低，甚至已經超過了他們的承受能力。如居住在宿遷市某小區的一對老年夫婦在接受記者采訪時表示，該小區目前二手房價雖然每平方米才3000多元，但是由于當地工薪階層的收入比較低，這樣的房價還是難以承受。

　　為數不少的中小城市居民仍然認為房價會穩中有升。通過調查記者還發現，關于購買第三套以上住房居民銀行可以不發放信貸的政策，在各地的執行情況不一，有的地方嚴格執行這一政策，而有的地方并未限制，市民稱仍能貸款。

　　另外值得關注的是，在這些中小城市，接受采訪的市民普遍對地方政府“土地財政“問題表示擔心。“過去淮北發展經濟主要是靠煤，現在情況有些不同了，雖然煤炭仍是淮北的一大支柱產業，但政府越來越依賴房地產，依賴‘土地財政’，靠賣地來增加財政收入，在一些無煤可賣的地方尤其如此。”一位淮北市民擔憂，這不僅不可持續，而且容易引發一系列矛盾。本報記者 周雪松