昨天(12月16日，下同)上午，東城檢察院召開發布會，公布該院職務犯罪偵查部門三年以來對案件的受理和查處情況。該院反瀆職局局長史向明首次披露了一起專業資質考試泄題案的詳情——命題老師在利益驅使下，利用職務便利以“掌心記事 ”等方式將考題帶出，隨后通過輔導班泄露給考生。

　　>>偷題 命題時借機“外帶”

　　今年55歲的宋福來原為北京易成市政工程有限責任公司總工程師，是國家人事部考試中心聘任的考試命題人員，也是幾次全國建造師執業資格考試泄題事件的主角。另一涉案人物宗大武今年63歲，原為本市市政六建設工程有限公司退休干部。

　　據宋福來交代，命題之后，他還會參加試題的終審工作。試題終審時，試卷已被分成了A、B兩卷，其中一卷在考前會被確定為最終的考卷，另一卷做備用。終審老師就是對應教材把兩套試卷上的題進行修改，然后在相應的出題卡上再進行修改，他就是利用這些機會將考題外帶。

　　宋福來在參加2005年度全國一級建造師執業資格考試市政公用工程管理與實物的命題工作期間，將考試試卷與備用試卷中的考試內容憑借記憶或通過記在手心上等方式帶出，然后在自己的考試輔導書上對相應內容進行標注。

　　>>泄密 辦班為考生“畫重點”

　　宋福來帶出試題后，在明知考試題屬于國家秘密的情況下，將考試題泄露給宗大武。二人于同年三四月間，違反保密法的有關規定，擅自在市城建技術培訓中心、河南省第五建筑安裝工程有限公司培訓中心、大連市城鄉建設培訓中心等學校組織考前輔導班，并擔任授課教師。

　　在正常教授輔導內容后，輔導班還會有一堂特殊的課程，那就是所謂的“畫重點”。宋、宗兩人將已知的試題內容作為串講的“重點”透露給考生，并會提醒考生“要對這些內容特別注意”。很多“聰明”的考生花錢上輔導班，主要就是為了這堂課的內容而來的。

　　>>目的 嫌疑人坦言為賺錢

　　2006年7月，在參加2006年度全國二級建造師執業資格考試市政公用工程管理與實物的命題工作期間，以及2006年9月，在參加2006年度全國一級建造師執業資格考試市政公用工程管理與實物的命題工作期間，宋福來以相同手法偷題，并與宗大武擅自在多個地點組織考前輔導班，向考生泄題。宋福來從中獲利6.3萬元，宗大武獲利2萬元。

　　宋福來被抓后表示，按照自己所簽過的保密責任書規定，出題老師不能參加培訓授課，而他明知故犯是存在僥幸心理，認為別人不會知道他已經把考題“傳授”給學生。“我就是想賺點錢。”宋福來坦白地說。

　　今年，宋福來、宗大武因故意泄露國家秘密罪被提起公訴。據了解，該案將于今日作出一審判決。

　　-案例透視

　　專業考試保密監管缺失

　　辦案人員分析，沒有有效的監管和處罰措施是考試泄題案發生的主要原因。

　　保密責任書只對啟用前的試卷等材料的密級和保密期限進行了規定，但沒有具體提到一旦違反保密義務應承擔什么樣的責任。據了解，參加全國一級建造師執業資格考試命題的專家，一般每門課程不超過8人，大部分是來自建筑行業的總工程師等。

　　他們多年從事建筑實踐工作，對于擔任命題老師應承擔的法律責任意識淡薄，單憑一紙保密責任書并不能起到約束專家行為的作用。此外，雖然明確對泄題者將給予處罰，但沒有具體部門負責此項工作的部署和對出題專家的監督。因此，宋福來帶出考題及開班授課的情況，在出現嚴重后果之前沒有被任何部門發現。

　　-信息速遞

　　東城檢察院近三年打擊職務犯罪情況

　　東城檢察院職務犯罪偵查部門近三年來，共受理各類案件線索397件459人，立案偵查94件101人，其中大要案69件75人，占立案總數的74.3%。受理涉案金額在10萬元以上的47件49人，百萬元以上的9件10人，千萬元以上案件2件3人，涉案金額總計6000余萬元。查處局級干部4人，處級干部16人。其中，2008年，共受理各類案件線索142件157人，立案偵查31件 31人，立案數位居全市檢察系統第一。

　　-鏈接·建造師

　　從2002年起，國家施行建造師執業資格制度。建造師分為一級建造師和二級建造師，其執業資格需要通過建造師執業資格考試獲取。建造師執業范圍包括：擔任建設工程項目施工的項目經理，從事其他施工活動的管理工作，法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。 (記者 穆奕 制圖：楊毅飛）