花500元，就能買(mǎi)來(lái)全省14萬(wàn)高考考生的個(gè)人信息；不要任何資質(zhì)，就能當(dāng)上某學(xué)院“招生副組長(zhǎng)”；招來(lái)一人，就有3000元回扣……考生個(gè)人信息泄露的幕后，究竟有著怎樣的秘密？

　　南京女孩小麗怎么也沒(méi)想到：當(dāng)她走進(jìn)國(guó)外某大學(xué)校園后，國(guó)內(nèi)仍有7所學(xué)校宣布錄取她。面對(duì)一封封寄上門(mén)的錄取通知書(shū)、一個(gè)個(gè)追進(jìn)門(mén)的招生電話，父母弄糊涂了：

　　女兒的姓名、高考成績(jī)、家庭住址、電話，這些個(gè)人信息，究竟是從什么渠道泄露出去的？

　　對(duì)全省10多萬(wàn)高考考生家庭而言，這個(gè)疑問(wèn)很普遍。記者的調(diào)查由此展開(kāi)。

　　500元，買(mǎi)到14萬(wàn)考生信息

　　“每條高考落榜生信息0.4元，500條起售！”淘寶網(wǎng)上，各地落榜生信息，公開(kāi)叫賣(mài)。

　　江蘇落榜生信息怎么賣(mài)？網(wǎng)上“浙江張先生”說(shuō)，15萬(wàn)條1500元；山東“學(xué)生數(shù)據(jù)”傳來(lái)1萬(wàn)條，“要是準(zhǔn)了，再談錢(qián)！”

　　在南京能不能買(mǎi)到？7月21日晚20時(shí)，記者撥通“蔣老師”留在網(wǎng)上的電話，約定20分鐘后在珠江路新華海賣(mài)場(chǎng)前見(jiàn)面。

　　“朋友，哪來(lái)的？”一見(jiàn)面，“蔣老師”很熱情。

　　“合肥。姓王。在一家民辦校干招生。”記者說(shuō)。

　　“6月底，號(hào)碼剛出來(lái)時(shí)，一份賣(mài)兩萬(wàn)元，后來(lái)一路跌。反正老本早回頭了，就500元吧！”“蔣老師”慷慨報(bào)價(jià)。

　　“全江蘇260分以下的考生，姓名、性別、考分、家庭住址、固定電話、手機(jī)號(hào)……買(mǎi)回去，照地址寄錄取通知書(shū)，效果最好。”他提醒：盯著230分往下的。“260分左右，說(shuō)不定能上大專(zhuān)。”

　　“號(hào)碼準(zhǔn)不準(zhǔn)？”記者問(wèn)。

　　“國(guó)家機(jī)密！‘老大’花了8萬(wàn)塊錢(qián)，從權(quán)威的機(jī)構(gòu)拷出來(lái)的。”

　　22日16時(shí)。南師大紫金校區(qū)附近的復(fù)印社內(nèi)。“蔣老師”打開(kāi)電腦，點(diǎn)開(kāi)“商品”—— 260分以下江蘇考生的個(gè)人信息。“你找?guī)讉�(gè)號(hào)碼驗(yàn)一下！”

　　記者撥了兩位南京考生的電話，全通了，一個(gè)是本人接的，一個(gè)是媽媽接的。

　　“我的這份名單，不知被河南、江西、武漢的人倒賣(mài)了多少遍！”他接過(guò)500元錢(qián)。

　　這份“江蘇考生名單”共有146390人，成績(jī)從0分到260分，覆蓋全省所有市縣；每人的基本信息一應(yīng)俱全，有的還標(biāo)了畢業(yè)中學(xué)。

　　小麗的名字也赫然在列，盡管她領(lǐng)了準(zhǔn)考證，但沒(méi)參加高考，成績(jī)欄：0分。

　　記者隨機(jī)抽查20多位考生，除個(gè)別固話停機(jī)，其他信息沒(méi)有差錯(cuò)。受訪的家長(zhǎng)和考生反映，從7月起，不停地接到招生電話、信函及錄取通知，不勝其煩。

　　“天天接到幾個(gè)大學(xué)招生辦的電話，有本省的，也有外地的，都能報(bào)出我孩子的考分！”南京家長(zhǎng)張先生很無(wú)奈，他覺(jué)得，“考生的信息管理出了問(wèn)題。”

　　“信息來(lái)源絕對(duì)權(quán)威”

　　考生信息是從什么渠道泄露出去的？記者追蹤了給小麗發(fā)來(lái)錄取通知書(shū)的幾所學(xué)校。

　　7月22日，南京某學(xué)院“徐老師”說(shuō)，“有的中學(xué)估計(jì)部分學(xué)生考不上大學(xué)，就把他們的名單給了我們。”可小麗被國(guó)外高校錄取，她的母校早已知曉。

　　蘇州某學(xué)院招辦“陳老師”先說(shuō)是朋友告訴她的，繼而又說(shuō)在網(wǎng)上看到的，但記者無(wú)法從網(wǎng)上搜到小麗的任何信息；浙江某學(xué)院濱江校區(qū)招生辦“吳主任”說(shuō)，考生電話是“向同學(xué)打聽(tīng)到的”。

　　……

　　“全省10多萬(wàn)考生的名單，做低分考生生意的哪家都有！”南京某專(zhuān)門(mén)招收落榜生的培訓(xùn)學(xué)校“陳校長(zhǎng)”毫不諱言：“招生，就靠這名單。”他說(shuō)，“高考成績(jī)剛公布時(shí)，一個(gè)省轄市的名單賣(mài)5000元。我7月初拿到全省名單，只花1000多元。”

　　落榜生名單為何貶值這么快？

　　“去年，我們跟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手同時(shí)拿到名單，在第一回合較量中，大家都寄出5000多份錄取通知書(shū)，我們招到100多人，是對(duì)方的一半。他們用特快專(zhuān)遞，我們走掛號(hào)信，到學(xué)生手中慢了幾天！”24日，他跑到合肥，“安徽落榜生名單出來(lái)啦，撲晚了，等別的招生機(jī)構(gòu)鋪天蓋地發(fā)過(guò)信，就沒(méi)用了！”

　　“能搞到名單的渠道有幾個(gè)，但最初都來(lái)自一個(gè)渠道，絕對(duì)權(quán)威！”他排除了考生畢業(yè)學(xué)校泄密的可能。“學(xué)校是掌握考生信息，可江蘇有多少所高中？誰(shuí)能在幾天內(nèi)把十幾萬(wàn)低分考生的信息收集全？”

　　冒牌“王老師”，兩天當(dāng)上“招生副組長(zhǎng)”

　　結(jié)識(shí)“蔣老師”，記者不僅體會(huì)到考生信息的“市場(chǎng)價(jià)值”，還耳聞了爭(zhēng)搶低分考生生源的種種亂象。

　　“你們學(xué)校給多少回扣？”

　　“800元。”

　　“給我干吧！招一個(gè)學(xué)生，我拿500元，給你2000元。”

　　因?yàn)檫@段對(duì)話，記者這才跟“蔣老師”談起合作，并在22日被封為“安徽地區(qū)招生總代理”，在23日拿到“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)院招生組副組長(zhǎng)”的聘書(shū)。

　　“這兒就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)院！今年招1600個(gè)學(xué)生，學(xué)費(fèi)5300元。”22日下午，“蔣老師”帶記者來(lái)到南京城東，爬上一座山頭，在休閑山莊似的建筑里轉(zhuǎn)悠。他說(shuō)，學(xué)院花了200萬(wàn)元租下這里，“邊上正在蓋宿舍！”

　　23日晚7時(shí)30分，南京湖南路蘇寧環(huán)球大廈旁。等了兩個(gè)小時(shí)，記者終于看到“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)院”的“黃院長(zhǎng)”。一見(jiàn)面，他就從汽車(chē)后備箱里捧出一堆招生簡(jiǎn)章，還有一摞空白的聘書(shū)和工作證，“自己回去填吧！”

　　30多份聘書(shū)上，加蓋了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)院招生辦公室”的公章，委任的頭銜是“招生組副組長(zhǎng)”，姓名、有效期都是空白。

　　這是記者假冒“王老師”第一次見(jiàn)到“黃院長(zhǎng)”，他對(duì)“王老師”的身份、所在單位并未深究，連身份證也沒(méi)看，就“委以重任”，并把招生回扣提高到3000元，“只要招足學(xué)生，我們派車(chē)去接！”

　　“蔣老師”點(diǎn)撥記者：寄通知書(shū)時(shí)，一定要強(qiáng)調(diào)到南京讀“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)院”，而且簽保證就業(yè)協(xié)議……招生簡(jiǎn)章上說(shuō)招收在當(dāng)?shù)厥】刈畹蜋n線60分以上的學(xué)生，實(shí)際上，只要想來(lái)都招。“你跟學(xué)生家長(zhǎng)說(shuō)，孩子分?jǐn)?shù)不達(dá)線，你有路子，但要‘操作費(fèi)’，再搞他一兩萬(wàn)！”

　　原來(lái)，“招生副組長(zhǎng)”就是個(gè)拿回扣的招生代理。“蔣老師”說(shuō)，在江蘇幫“黃院長(zhǎng)”招生的有上千人。當(dāng)然，下線之下還有下線，只有少數(shù)人能跟“黃院長(zhǎng)”直接聯(lián)系。

　　“陳校長(zhǎng)”說(shuō)，時(shí)下全國(guó)有幾十萬(wàn)招生代理忙著招收落榜生(包括職高生)，他們多是兼職人員。“南京最厲害的學(xué)校，去年雇了三千多招生代理，招到3000名學(xué)生……”他承認(rèn)，為多招生多拿回扣，有些招生代理故意把非學(xué)歷機(jī)構(gòu)說(shuō)成普通高校，“自考通過(guò)率號(hào)稱(chēng)90%以上，其實(shí)能過(guò)50%就不錯(cuò)了！”

　　盱眙職高一位老師說(shuō)，該縣最近來(lái)了二三十個(gè)招生代理，他們拎著包，在中學(xué)和職高進(jìn)進(jìn)出出，給校領(lǐng)導(dǎo)和高三班主任承諾每招一名學(xué)生，獎(jiǎng)1000元。

　　學(xué)校雇傭招生代理→招生代理購(gòu)買(mǎi)考生信息→撒網(wǎng)群發(fā)錄取通知書(shū)……這轉(zhuǎn)動(dòng)的鏈條轉(zhuǎn)出了什么？“陳校長(zhǎng)”說(shuō)，估計(jì)有近半落榜生將被招入民辦非學(xué)歷機(jī)構(gòu)，參加成人考試或自學(xué)考試；而“蔣老師”則看到了回扣，“發(fā)1萬(wàn)封快遞，成本5萬(wàn)元，命中1%，回扣就是20萬(wàn)元！真能招到一兩千人，學(xué)校就能賺大錢(qián)。”

　　25日，記者以學(xué)生家長(zhǎng)名義，來(lái)到設(shè)在南京湖南路上的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)院”招辦，要看“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)院”的辦學(xué)許可證明，“黃院長(zhǎng)”不肯出示。

　　28日，省教育廳職業(yè)教育與社會(huì)教育處調(diào)研員楊向群表示，教育部門(mén)不會(huì)批準(zhǔn)以“中國(guó)”、“國(guó)際”打頭的非學(xué)歷民辦教育機(jī)構(gòu)，也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)院”；非學(xué)歷民辦教育機(jī)構(gòu)招生時(shí)，須將辦學(xué)許可證及收費(fèi)許可證懸掛張貼；不得委托招生中介(代理)進(jìn)行招生。

　　30日上午，對(duì)著記者帶去的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)院江蘇華新全日制本科”的招生簡(jiǎn)章，楊向群說(shuō)，招生簡(jiǎn)章上醒目標(biāo)出的辦學(xué)許可證號(hào)，是民辦非學(xué)歷辦學(xué)機(jī)構(gòu)“江蘇華新培訓(xùn)中心”的，以“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)院”的名義招生涉嫌違規(guī)。

　　下午4時(shí)30分，楊向群告知記者：省教育廳已查清所謂“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)院”是非法機(jī)構(gòu)，教育部沒(méi)有備案；省教育廳勒令其銷(xiāo)毀全部招生簡(jiǎn)章，停止以“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)院”的名義招生。 (孫 巡 陳道龍 陳炳山)

　　律師點(diǎn)評(píng)

　　考生信息不是“唐僧肉”

　　買(mǎi)賣(mài)落榜生信息，侵害個(gè)人隱私！考生的成績(jī)、住址、電話等，屬不可公開(kāi)的私密信息。出于參加高考的特殊需要，考生提供出去的個(gè)人信息，被授權(quán)者必須保密，不能泄露給他人。而花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)考生個(gè)人信息，同樣非法。個(gè)人信息受法律保護(hù)，是不能交易的商品。

　　從近年網(wǎng)上熱銷(xiāo)老板手機(jī)號(hào)碼，到今天買(mǎi)賣(mài)落榜生信息，個(gè)人信息似乎成了“唐僧肉”！屢屢發(fā)生大面積的個(gè)人信息泄露事件，有關(guān)部門(mén)應(yīng)予關(guān)注，給公眾一份安全感。

　　——江蘇長(zhǎng)三角律師事務(wù)所律師江萊