“有上海戶口”成為很多招聘企業(yè)的門檻

　　符合三個基本條件之一應(yīng)入“滬”

　　高向東：市政協(xié)委員、華東師范大學(xué)體育與健康學(xué)院黨委書記

　　從2004年起，非上海生源進(jìn)滬就業(yè)的高校畢業(yè)生辦理上海市戶籍實行評分政策，申請者的各項要素累計分值高于上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室公布的標(biāo)準(zhǔn)分。標(biāo)準(zhǔn)分為非上海生源進(jìn)滬就業(yè)申請上海市戶籍的基本資格分。進(jìn)滬就業(yè)的非上海生源高校畢業(yè)生，其各項要素累積分值不低于標(biāo)準(zhǔn)分的，可辦理上海市戶籍；低于標(biāo)準(zhǔn)分的，辦理人才類《上海市居住證》。標(biāo)準(zhǔn)分根據(jù)市政府戶籍人口機(jī)械增長調(diào)控要求確定。

　　根據(jù)《2008年非上海生源高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)評分辦法》，畢業(yè)生最高學(xué)歷要素分為：博士27分、碩士24分、本科21分。近幾年來標(biāo)準(zhǔn)分一直在不斷提高，2005年的標(biāo)準(zhǔn)分為64分，2006年為68分，2007年已經(jīng)提高到 71分。讀完碩士、博士后，想取得上海戶籍的優(yōu)勢并不明顯。

　　因此，他建議根據(jù)上海的實際情況，結(jié)合學(xué)歷學(xué)位，設(shè)立“學(xué)歷戶口”管理制度。

　　基本條件：有固定的工作和穩(wěn)定的收入。

　　學(xué)歷要求：在符合基本條件后，達(dá)到下列條件之一者，可以辦理上海戶口。(1)博士學(xué)位的非上海生源高校畢業(yè)生，在上海工作滿2年；(2)碩士學(xué)位的非上海生源高校畢業(yè)生，在上海工作滿6年；(3)學(xué)士學(xué)位的非上海生源高校畢業(yè)生，在上海工作滿12年。

　　居住證與戶籍之間要有銜接渠道

　　陳玲：市政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院環(huán)境科學(xué)系主任

　　陳玲認(rèn)為，居住證制度的實施與戶籍制度之間要有一個銜接渠道。這樣，他們可以安心工作，單位也能留得住人才。她表示，在相應(yīng)的新政策出臺時，對舊政策也要及時進(jìn)行“清理”，以避免新舊政策具體實施時造成矛盾。

　　陳玲同時指出，如果戶籍政策以“緊缺專業(yè)”或者“重點學(xué)科”作為入戶標(biāo)準(zhǔn)來衡量，不公平也不合理。“這樣的導(dǎo)向性比較強(qiáng)，一些學(xué)校開始設(shè)置上述專業(yè)或者學(xué)科，但這些專業(yè)和學(xué)科的畢業(yè)生也不一定是非常出色地符合用人需要，應(yīng)該有一個公平的制度設(shè)計，使‘緊缺專業(yè)’或者‘重點學(xué)科’外的其他畢業(yè)生也能夠享受到公平的待遇。”

　　分層次完善入戶制度

　　蔡威：市政協(xié)副主席、農(nóng)工市委主委、上海交通大學(xué)副校長

　　蔡威認(rèn)為，應(yīng)該在現(xiàn)有入戶制度基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，使更多人受惠。他建議說，對于優(yōu)秀人才引進(jìn)，還要兼顧到這些人才的子女就學(xué)等配套措施、問題；而對學(xué)歷并不一定高，但屬于緊缺的人才則可采用綜合其誠信度、無犯罪記錄等情況綜合評分確定是否可以入戶。針對普通外來務(wù)工者，也可制訂到達(dá)一定年限入戶的標(biāo)準(zhǔn)，使他們能看到希望。他認(rèn)為，這樣做還可以緩解城市老齡化時勞動力缺失的狀況。(記者李 芹 趙 磊 謝 磊 閻云飛）