10月28日，甘肅省招委會(huì)等有關(guān)廳局聯(lián)合印發(fā)《甘肅省普通高校招生報(bào)名工作規(guī)定》，此舉將從高考報(bào)名資格審查的源頭開始防范舞弊行為的出現(xiàn)。普通高考考生報(bào)名期間，各基層派出所要負(fù)責(zé)對(duì)考生戶口身份證明的審查、核實(shí)工作，特別是對(duì)近3年來戶口遷移、變更民族等項(xiàng)目作為審核的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格把關(guān)，按規(guī)定辦理。

　　據(jù)了解，《甘肅省普通高校招生報(bào)名工作規(guī)定》是去年“天水替考事件”發(fā)生后，我省推出又一項(xiàng)防范高考舞弊的規(guī)定。

　　加強(qiáng)戶籍管理　嚴(yán)禁違規(guī)遷移戶籍

　　各地公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)密戶口遷移手續(xù)，并協(xié)助招生管理部門做好高考報(bào)名考生的身份審查確認(rèn)工作。對(duì)20周歲以下人員單獨(dú)進(jìn)行戶口遷移以及有組織的集體戶口遷移等各類涉嫌“高考移民”的戶口遷移事項(xiàng)要嚴(yán)格審核把關(guān)，區(qū)別不同情況認(rèn)真處理。要根據(jù)本地實(shí)際，配合當(dāng)?shù)卣猩�管理部門開展高考報(bào)名考生的身份審查確認(rèn)工作，對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)落戶人員，要與其原籍戶口所在地公安機(jī)關(guān)取得聯(lián)系，及時(shí)辦理其戶口回遷手續(xù)，同時(shí)要追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。對(duì)于偽造戶口、身份證件的違法犯罪案件，發(fā)現(xiàn)一起，要嚴(yán)肅查處一起。對(duì)于有關(guān)典型案例，要視情予以曝光，以儆效尤。普通高考考生報(bào)名期間，各基層派出所要負(fù)責(zé)對(duì)考生戶口身份證明的審查、核實(shí)工作，特別是對(duì)近3年來戶口遷移、變更民族等項(xiàng)目作為審核的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格把關(guān)，按規(guī)定辦理。規(guī)范學(xué)籍管理完善電子注冊(cè)

　　各市(州)、縣教育行政部門從高中一年級(jí)開始，要建立學(xué)生高中學(xué)籍號(hào)、會(huì)考號(hào)和身份證號(hào)長期對(duì)應(yīng)關(guān)系，作為應(yīng)、往屆考生報(bào)名參加高考的原始資料和依據(jù)，完善學(xué)籍電子注冊(cè)制度。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)中學(xué)學(xué)籍的管理工作，嚴(yán)禁中學(xué)為追求高考升學(xué)率從省外招生等不正當(dāng)行為。

　　同時(shí)要做好少數(shù)民族考生身份確認(rèn)工作，原則上停止辦理民族成份更改工作。如確系要更改為少數(shù)民族考生身份的，必須經(jīng)縣(區(qū))民族事務(wù)委員會(huì)和縣(區(qū))公安局嚴(yán)格審核后蓋章，并上報(bào)市級(jí)民族事務(wù)委員會(huì)(民族宗教局)和公安局審核轉(zhuǎn)報(bào)，由省民族事務(wù)委員會(huì)和省公安廳批準(zhǔn)后才能更改為少數(shù)民族考生身份。

　　高考報(bào)名資格更細(xì)化

　　《規(guī)定》要求，考生必須符合教育部三項(xiàng)規(guī)定：遵守中華人民共和國憲法和法律；高級(jí)中等教育學(xué)校畢業(yè)或具有同等學(xué)歷；身體健康。考生的戶籍、學(xué)籍還須符合以下條件之一：考生父母及本人均為我省的常住戶籍(戶籍從未辦理過外省遷移手續(xù))；考生父母一方為軍隊(duì)集體戶籍或復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人戶籍已遷入我省，考生本人戶籍在我省；考生作為被收養(yǎng)人戶籍已遷入收養(yǎng)人名下，被收養(yǎng)考生持有民政部門正式辦理的《收養(yǎng)登記證》，在我省高中就讀并取得正式學(xué)籍；經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)的行政事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)員和正式職工，父親或母親及子女戶籍已遷入我省，在我省取得高中正式學(xué)籍；外省來甘投資者及個(gè)體勞動(dòng)者等，本人及子女戶籍在我省三年以上，其子女高中階段連續(xù)在我省就讀三年，取得我省完整的高中學(xué)籍檔案；在我省定居的外國僑民和港、澳、臺(tái)籍人員，憑省公安廳填發(fā)的“外僑居留證”和相關(guān)材料，在居住地參加報(bào)名。不是以升學(xué)為目的、不屬于弄虛作假且情況特殊并要求在我省報(bào)名的考生，由縣級(jí)招生委員會(huì)牽頭組織審查后，報(bào)請(qǐng)市級(jí)招生委員會(huì)組織裁決。同時(shí)將批準(zhǔn)報(bào)考者的名單和情況上報(bào)省招生辦公室備案。

　　四類考生不得報(bào)名

　　《規(guī)定》要求以下情況的考生不得報(bào)名：具有高等學(xué)歷教育資格的高等學(xué)校在校生；高級(jí)中等教育學(xué)校非應(yīng)屆畢業(yè)的在校生；因觸犯刑律被有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施或正在服刑者；非隨父母或撫養(yǎng)人工作調(diào)動(dòng)，以升學(xué)為目的將戶籍遷入我省的外省籍考生。

　　除經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)面向全省招生中學(xué)的應(yīng)屆高中畢業(yè)生在學(xué)校所在地報(bào)名外，其他考生必須到戶口所在縣(區(qū))招生辦公室參加高考報(bào)名。在外省(區(qū)、市)或本省范圍內(nèi)跨地區(qū)借讀或補(bǔ)習(xí)的應(yīng)、往屆畢業(yè)生，一律回戶口所在地的所在縣(區(qū))招生辦公室辦理高考報(bào)名手續(xù)，不得跨縣(區(qū))報(bào)名或兩地報(bào)名。

　　借考報(bào)名考生原則上要回戶口所在省參加高考。因特殊任務(wù)需要，長期集體在外省(自治區(qū)、直轄市)工作的我省職工及其子女，回戶口所在地報(bào)考確有困難、要求在外地借考的考生，須報(bào)甘肅省招生辦公室批準(zhǔn)后，方可辦理借考手續(xù)。外省(區(qū)、市)在我省要求借考的考生，按考生戶籍所在省級(jí)招辦的規(guī)定辦理。如考生戶籍所在省同意借考，由我省借考地的市(州)招辦辦理借考手續(xù)，并安排考試，按規(guī)定要求郵寄答卷。借考考生必須在戶籍所在省的縣(區(qū))辦理報(bào)名手續(xù)。

　　誰瀆職誰“下崗”

　　考生報(bào)名資格審查工作實(shí)行“誰主管、誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制和責(zé)任追究制。各普通中學(xué)、教育行政部門、招生機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、民族事務(wù)委員會(huì)(民族宗教局)、監(jiān)察等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處考生報(bào)名資格審查工作中的違紀(jì)違法行為，對(duì)在報(bào)名過程中為考生出具虛假報(bào)名材料和虛假證明材料、組織或參與高考移民活動(dòng)、買賣戶籍學(xué)籍等行為的有關(guān)工作人員，在調(diào)查核實(shí)后要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，觸犯法律的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人因?yàn)^職、失職造成嚴(yán)重后果的，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　以虛報(bào)、隱瞞、偽造、涂改有關(guān)材料或者因有關(guān)工作人員徇私舞弊行為取得考試資格或錄取資格的考生，取消其當(dāng)年的考試資格或錄取資格；已經(jīng)被錄取或取得學(xué)籍的，取消其入學(xué)資格或?qū)W籍并將其退回戶籍所在地；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。(孫亞斐)