為大力培養(yǎng)年輕干部，做好選派大學(xué)生任“村官”工作，市政府決定：5年拿出5億元，選派32500名大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，其中包括萬(wàn)名村官。

　　招考

　　中科院碩士來(lái)渝考村官

　　張洪生是中科院碩士畢業(yè)生，主攻生態(tài)農(nóng)業(yè)，在重慶市市委、市政府赴北京優(yōu)秀人才及村官招聘推介會(huì)上，他專程趕到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，并剛考完重慶的村官考試。

　　我市今年啟動(dòng)的“村官計(jì)劃”，可謂廣撒“英雄帖”。村官報(bào)名考試前，由市委組織部部長(zhǎng)陳存根親自掛帥，赴北京、武漢和上海宣傳推介。據(jù)北京大學(xué)、清華大學(xué)現(xiàn)場(chǎng)參加推介會(huì)的老師介紹，兩所高校不少學(xué)生對(duì)村官計(jì)劃感興趣。

　　據(jù)首次村官考試報(bào)名統(tǒng)計(jì)，今年計(jì)劃招2000名，但報(bào)名者達(dá)到1.2萬(wàn)人，基本達(dá)到6∶1的比例。

　　優(yōu)惠

　　“兜底”政策提供發(fā)展平臺(tái)

　　市委常委、組織部部長(zhǎng)陳存根推介重慶村官計(jì)劃時(shí)稱，我市村官計(jì)劃實(shí)行就業(yè)“兜底”政策，如招錄大學(xué)生在基層服務(wù)滿兩年，經(jīng)考核合格，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、行政村服務(wù)的，正式錄用為公務(wù)員。

　　陳部長(zhǎng)承諾，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的研究生可擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理，優(yōu)秀的可擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職。到村的大學(xué)生關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作到村，可擔(dān)任村黨組織書(shū)記助理或村委會(huì)主任助理。經(jīng)過(guò)一定時(shí)間鍛煉，業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)，通過(guò)有關(guān)程序，可擔(dān)任村“兩委”負(fù)責(zé)人。

　　市委組織部還規(guī)定，今后，市、區(qū)縣機(jī)關(guān)和事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員，將主要從具有兩年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的大學(xué)生中擇優(yōu)選調(diào)。招錄大學(xué)生從報(bào)到之月起，執(zhí)行所在區(qū)縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新招錄(聘)人員工資、津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)兩年內(nèi)，將為其辦理人身意外傷害保險(xiǎn)和住院醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　目標(biāo)

　　實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”

　　陳部長(zhǎng)稱，未來(lái)5年，將招聘1萬(wàn)大學(xué)生村官，具體為：從2008年到2012年，每年選派2000名經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)學(xué)等相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)生到村任職，5年共選派10000人，實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”目標(biāo)。

　　2008年3月，中組部曾部署全國(guó)未來(lái)5年，招聘至少10萬(wàn)大學(xué)生村官。重慶此次招聘的規(guī)模、政策、方式等，較之以往有很大突破，除外界矚目的“兩年期滿合格轉(zhuǎn)公務(wù)員”等政策，還包括公務(wù)員選拔制度改革。根據(jù)重慶市規(guī)劃，從2008年起，市、區(qū)縣(自治縣)公開(kāi)招錄公務(wù)員，在具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生中招錄的比例不低于60%，到2010年，這一比例不得低于80%。以后，公務(wù)員將主要在大學(xué)生村官中選拔。現(xiàn)在，區(qū)縣(自治縣)在選拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部或確定后備干部人選時(shí)，向基層一線干部?jī)A斜。新提拔35歲以下的年輕干部，原則上必須要有基層鍛煉經(jīng)歷。

　　輸血

　　“新上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”

　　今年5月，重慶市委組織部副部長(zhǎng)、市人事局局長(zhǎng)姜平在招聘大學(xué)生村官座談會(huì)上指出，“從家門(mén)到校門(mén)再到‘衙門(mén)’的干部越來(lái)越多，從農(nóng)民、工人中和基層一線成長(zhǎng)起來(lái)的干部越來(lái)越少。如此發(fā)展下去，將造成干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的根本性缺陷，產(chǎn)生官僚化和機(jī)關(guān)化的危險(xiǎn)。”

　　據(jù)黔江區(qū)委組織部調(diào)查，黔江進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民已超過(guò)10萬(wàn)人，且仍以每年1萬(wàn)人的速度增長(zhǎng)。“大規(guī)模的單向人口流動(dòng)，使農(nóng)村人才更加匱乏，農(nóng)村干部迫切需要外部血液的補(bǔ)充。”

　　大學(xué)生村官王壽波所在綦江縣新盛鎮(zhèn)9名領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，只有王1人具有本科學(xué)歷，40歲以上者超過(guò)半數(shù)。該鎮(zhèn)60多名機(jī)關(guān)干部中，包括王在內(nèi)，僅兩人為本科畢業(yè)，成長(zhǎng)為更高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)干部的并不多。

　　王壽波說(shuō)，據(jù)他了解，該縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部都是上世紀(jì)80年代招聘的，如今亟需補(bǔ)充新鮮血液。

　　2007年，黔江區(qū)在復(fù)旦、重大等高校招募50名大學(xué)生擔(dān)任村官，招聘大學(xué)生村官和下派年輕機(jī)關(guān)干部到村任職，通過(guò)上山下鄉(xiāng)的鍛煉，培養(yǎng)對(duì)農(nóng)民和基層的感情。

　　大學(xué)生村官：田坎上散步談戀愛(ài)

　　2003年，王壽波從西南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)，不顧家人反對(duì)，成為“西部計(jì)劃”志愿者，到綦江縣新盛鎮(zhèn)服務(wù)。

　　2005年，王壽波服務(wù)期滿，通過(guò)競(jìng)選成為新盛鎮(zhèn)氣田村黨總支書(shū)記，成為我市首個(gè)大學(xué)生村官。2006年初，本報(bào)新聞故事報(bào)道了“重慶首個(gè)大學(xué)生村官的幸福生活”，引起強(qiáng)烈反響。同年，王壽波上任新盛鎮(zhèn)黨委委員，成為新盛鎮(zhèn)9名班子成員中最年輕的一位。

　　王壽波說(shuō)：“我父母都是農(nóng)民，我對(duì)農(nóng)民有特殊的感情。”至今，他也不后悔自己的選擇。王壽波的妻子在鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作，與他一樣在基層奉獻(xiàn)。王壽波說(shuō)，當(dāng)村官很忙，沒(méi)時(shí)間談戀愛(ài)，兩人散步都在田坎上。“田坎愛(ài)情比在電影院還浪漫。”

　　2005年，王壽波任氣田村黨總支書(shū)記時(shí)，“第一把火就是為村里修路。為此，他四處融資，甚至將自己微薄的工資全搭了進(jìn)去。如今，王壽波是綦江縣新盛鎮(zhèn)黨委委員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公路規(guī)劃和建設(shè)。在新崗位上更需要實(shí)力作支撐。”王壽波說(shuō)。

　　相關(guān)鏈接

　　各地村官選拔動(dòng)態(tài)

　　●四川：日前，四川決定面向全日制普通高等院校2006年至2008年畢業(yè)、專科及以上學(xué)歷人員公開(kāi)選拔1.2萬(wàn)大學(xué)生到村任職。四川省還規(guī)定，參與“5·12”抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建表現(xiàn)突出的大學(xué)畢業(yè)生，可優(yōu)先選聘；在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中獲縣以上黨委政府表彰者，可免筆試和面試。

　　●湖北：今年，湖北省選聘826名大學(xué)生當(dāng)村官。選聘大學(xué)生是中共正式黨員者，一般安排擔(dān)任村黨組織書(shū)記助理職務(wù)；是中共預(yù)備黨員或非中共黨員者，一般安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理職務(wù)；是共青團(tuán)員者，可安排兼任村團(tuán)組織書(shū)記、副書(shū)記職務(wù)。

　　●福建：未來(lái)5年內(nèi)，福建將選聘3000名大學(xué)生村官。其中，今年計(jì)劃選聘600人，預(yù)計(jì)7月下旬，大學(xué)生村官到崗，擔(dān)任村書(shū)記助理或村委會(huì)主任助理。

　　●河南：根據(jù)報(bào)名人員數(shù)量和大學(xué)生村干部配備實(shí)際情況，河南省周口市市委決定，擴(kuò)大今年大學(xué)生村干部選聘名額，由原來(lái)的500人增至1000人。

　　●貴州：從2008年開(kāi)始，貴州省將選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，連續(xù)選聘5年。選聘對(duì)象重點(diǎn)是應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)兩年以內(nèi)的本科生、研究生，原則上為中共黨員(含預(yù)備黨員)。選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”人員，系非公務(wù)員身份。選聘的高校畢業(yè)生在村工作期限為3年。

　　“大學(xué)生村官”計(jì)劃

　　東、中部地區(qū)先行

　　大學(xué)生村官最早可追溯到1995年。為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，江蘇省率先開(kāi)始招聘大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村基層干部。同年，浙江省寧波市采用公開(kāi)招考方式，成為全國(guó)首個(gè)推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃的地區(qū)。到2004年底，全國(guó)啟動(dòng)這一計(jì)劃的省市區(qū)發(fā)展到10個(gè)，主要分布在東、中部地區(qū)。

　　2005年7月，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》。北京、重慶、四川、青海、遼寧、陜西、山西、上海、吉林、湖南、內(nèi)蒙、云南等省(區(qū))市，先后啟動(dòng)大學(xué)生村官計(jì)劃。

　　2006年2月，中央組織部、人事部、教育部等八部委下發(fā)通知，聯(lián)合組織開(kāi)展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。此后，大學(xué)生村官工作進(jìn)入大范圍試驗(yàn)階段。

　　截至2008年2月底，全國(guó)28個(gè)省市區(qū)啟動(dòng)大學(xué)生村官計(jì)劃，包括重慶在內(nèi)的17個(gè)省市區(qū)啟動(dòng)“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃。

　　2008年3月，中央組織部部署選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，大學(xué)生村官選派工作進(jìn)入全新發(fā)展時(shí)期。(記者 何英)