近年來,有關(guān)教育的收費如義務(wù)教育、高等教育等都有了相應(yīng)的規(guī)范,但幼兒教育收費卻“成了一個盲點”,物價部門沒有制定強制的核定收費標準,也沒有專門的法律法規(guī)約束,不少“天價”幼兒園由此產(chǎn)生。為了解決這個問題,部分省人大代表建議認為,廣東應(yīng)對此制定新的行業(yè)收費標準。昨日,記者從省教育廳的答復(fù)中獲悉,該廳將會同有關(guān)部門研究解決幼兒教育收費問題,完善辦園體制,加強社區(qū)幼兒教育基地建設(shè)。

　　存在問題

　　高額贊助費催生“天價幼兒園”

　　省人大代表譚燕紅介紹說,據(jù)統(tǒng)計,近年來廣州市教育經(jīng)費投入100多億元,幼兒教育的占有量卻不到兩億元。因此,不少公立幼兒園都要收不同級別的捐資助學(xué)費,金額從2000元/年至15000元/年不等。作為幼兒園經(jīng)費重要來源,贊助費或捐資助學(xué)費實際上已經(jīng)成為幼兒入園時家長必須繳納的費用。同時,民辦幼兒園依靠市場,但體制還不健全,如批、管分離等,給規(guī)范管理帶來一定的難度。盡管通過教育、公安、衛(wèi)生等部門的聯(lián)合檢查,監(jiān)管取得了一定效果,但多屬臨時措施,難以從根本上解決問題,使得民辦幼兒園不同程度地存在管理盲點。

　　幼兒園也有自己的難處,省人大代表調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的公立幼兒園,屬編制內(nèi)的教師不滿員,為了工作的需要,經(jīng)常要請一些合同人員來補充,但財政不會全部背負所請合同人員的薪酬,大部分都須幼兒園自己承擔(dān)。如果幼兒園的生源不夠的話,直接影響合同教師的待遇。幼教老師與中小學(xué)教師比較,待遇反差大。如許多企事業(yè)單位的幼兒園與原主辦單位剝離后,實行自收自支,有的幼兒園連社會保障都沒有,沒有為教師辦理社會保險等,造成教師心理落差大,隊伍不穩(wěn)定。

　　代表建議

　　盡快把幼兒教育納入義務(wù)教育

　　針對當(dāng)前狀況,有省人大代表在今年初的省“兩會”上提交建議稱,盡快把幼兒教育納入公共服務(wù)范疇,甚至提高到義務(wù)教育體系中。在政策正式作出調(diào)整之前,可以加大政府對市場的干預(yù)力度。比如按目前的市場情況,制定出一個新的行業(yè)收費標準,對不同級別的幼兒園收費作出具體規(guī)定,違規(guī)者給予重罰或取消其經(jīng)營資格,使其整個行業(yè)的收費限制在一個相對合理的水平上。

　　代表們還建議,通過政府投入專項經(jīng)費招聘合格師資和管理者,定向委托學(xué)校培訓(xùn)等多種形式,為幼兒園充實一定比例的公辦教師,確保社區(qū)幼兒園師資隊伍的專業(yè)化和穩(wěn)定性。

　　政府答復(fù)

　　財政將加大投入普及幼兒教育

　　省教育廳在對代表建議的答復(fù)中稱,要加強管理,促進幼兒園規(guī)范辦園。目前,各地教育部門與有關(guān)部門積極配合,結(jié)合實際,制定了一系列幼兒教育規(guī)章制度,如登記注冊制度、辦學(xué)許可證制度、年檢制度、幼兒園評估制度、安全管理辦法、園長教師資格認定和考核制度、幼兒園收費規(guī)定等,并采取積極措施,定期組織民辦幼兒園舉辦者、園長學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),對無證辦學(xué)進行清理、取締,消除安全隱患。

　　此外,各地還十分重視發(fā)揮公辦園的骨干和示范作用,進一步規(guī)范幼兒園的辦學(xué)活動,使學(xué)前教育工作有章可循、有規(guī)可依。針對當(dāng)前存在的問題,有關(guān)部門正在研究解決盡快將幼兒教育納入公共服務(wù)范疇,加大政府財政投入力度,普及幼兒教育,強化幼兒教師隊伍建設(shè),完善辦園體制,加強社區(qū)幼兒教育基地建設(shè)。(徐林 任宣)