電子學(xué)籍將最大限度地杜絕學(xué)籍造假，遏制不正當(dāng)轉(zhuǎn)學(xué)、擇校等情況的發(fā)生，為哈爾濱市今后的招生考試以及評(píng)價(jià)制度改革奠定基礎(chǔ)。3月1日起，哈爾濱市中小學(xué)生將陸續(xù)擁有自己的“電子學(xué)籍身份證”——全市統(tǒng)一編制的電子學(xué)籍號(hào)，以及個(gè)人專屬的電子學(xué)籍登記表和電子學(xué)籍檔案。記者昨天從教育主管部門獲悉，在哈爾濱市延用了20年的中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法將廢止，新的《哈爾濱市義務(wù)教育階段學(xué)籍管理辦法》將在這個(gè)新學(xué)期正式開(kāi)始施行。

　　據(jù)了解，新的學(xué)籍管理辦法分為入學(xué)、學(xué)籍、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、評(píng)價(jià)、管理等12章，共52條，對(duì)義務(wù)教育階段涉及學(xué)生學(xué)籍管理的各方面內(nèi)容做了具體補(bǔ)充、調(diào)整與規(guī)定。與原有學(xué)籍管理規(guī)定相比，新辦法對(duì)義務(wù)教育階段小學(xué)初中免試入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀等做了十分明確的規(guī)定，并將對(duì)中小學(xué)生學(xué)籍實(shí)行電子化管理。

　　入學(xué)

　　公辦中小學(xué)校免試就近入學(xué)

　　新《辦法》規(guī)定，全市適齡兒童、少年實(shí)行免試入學(xué)，公辦學(xué)校實(shí)行免試就近入學(xué)。公辦小學(xué)新生入學(xué)報(bào)名時(shí)，需出具監(jiān)護(hù)人及適齡子女戶口、居住情況證明(房產(chǎn)證等)等有關(guān)證件。適齡兒童與監(jiān)護(hù)人不在同一戶籍、戶籍與常住地址(房產(chǎn)證等)不符的，由教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。

　　公辦初中新生入學(xué)時(shí)，公辦小學(xué)畢業(yè)生原則上全部在戶口所在地免試就近對(duì)口升入初中。民辦小學(xué)畢業(yè)生需回公辦校就讀的，由其戶口所在區(qū)、縣(市)教育行政部門根據(jù)其住址統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　民辦學(xué)校招收小學(xué)、初中新生時(shí)，納入當(dāng)?shù)鼐徒�入學(xué)招生計(jì)劃的，按照公辦學(xué)校的招生辦法與公辦學(xué)校統(tǒng)一進(jìn)行；未納入就近入學(xué)招生計(jì)劃的，由學(xué)校按教育行政部門審批同意的招生辦法在規(guī)定的時(shí)間、地域范圍招生。民辦學(xué)校在招生時(shí)間外招收學(xué)生按轉(zhuǎn)學(xué)辦理。

　　學(xué)籍

　　學(xué)生身份證號(hào)編入電子學(xué)籍

　　從3月份新學(xué)期起，全市小學(xué)、初中新生入學(xué)后，學(xué)校將使用全市統(tǒng)一的學(xué)籍登記表和電子學(xué)籍管理軟件建立學(xué)生學(xué)籍檔案，且需編制全市統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)籍號(hào)。

　　據(jù)教育主管部門人士介紹，學(xué)生的學(xué)籍號(hào)分主號(hào)和副號(hào)，主號(hào)的號(hào)碼實(shí)行全市統(tǒng)一編號(hào)，副號(hào)一律采用學(xué)生的身份證號(hào)。每個(gè)學(xué)生只能有一個(gè)學(xué)籍號(hào)，如遇“造假”學(xué)籍，如一個(gè)學(xué)生出現(xiàn)兩個(gè)學(xué)籍號(hào)，電腦系統(tǒng)將立刻自動(dòng)提示，從而可以有效杜絕假學(xué)籍，控制隨意轉(zhuǎn)學(xué)情況的發(fā)生。

　　按規(guī)定，因故沒(méi)有學(xué)籍號(hào)碼的學(xué)生，由區(qū)、縣(市)教育行政部門按照學(xué)生學(xué)籍編碼方式編寫學(xué)籍號(hào)，報(bào)市教育行政部門審定放號(hào)。轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、休學(xué)等學(xué)籍變動(dòng)均不改變學(xué)籍號(hào)。外來(lái)務(wù)工人員子女憑相關(guān)手續(xù)由教育行政部門安排到學(xué)校借讀的，給予建立借讀學(xué)籍。據(jù)悉，至今年底，哈爾濱市城區(qū)30萬(wàn)義務(wù)教育階段中小學(xué)生將全部擁有自己的電子學(xué)籍。

　　轉(zhuǎn)學(xué)

　　畢業(yè)班學(xué)生一般不得轉(zhuǎn)學(xué)

　　關(guān)于學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)問(wèn)題，《辦法》規(guī)定，學(xué)生全家遷居，或確有其他特殊困難需轉(zhuǎn)學(xué)者，由其法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入學(xué)校及學(xué)校主管教育行政部門同意，可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。城市小學(xué)生全家在區(qū)內(nèi)遷居，新居住地離就讀學(xué)校較遠(yuǎn)的可允許轉(zhuǎn)學(xué)；城市初中學(xué)生全家在區(qū)內(nèi)遷居的，原則上不予轉(zhuǎn)學(xué)。民辦學(xué)校的學(xué)生，不得轉(zhuǎn)學(xué)至非戶籍所在地公辦學(xué)校。畢業(yè)年級(jí)學(xué)生一般不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。轉(zhuǎn)學(xué)一律不得進(jìn)行入學(xué)考試。

　　借讀

　　六種情況允許借讀

　　哪些情況可以借讀？借讀還有什么具體要求？針對(duì)廣大學(xué)生和家長(zhǎng)關(guān)心的借讀問(wèn)題，《辦法》作出了詳細(xì)規(guī)定。按要求，有下列情況之一者，可允許借讀：外籍人員的適齡子女；父母雙方長(zhǎng)期在國(guó)外工作，需由親屬照管的學(xué)生；父母雙方在地質(zhì)勘探、邊防部隊(duì)或從事流動(dòng)性較大的工作，需由親屬照管的學(xué)生；父母雙方不在學(xué)生戶口所在地工作，需隨父母居住的學(xué)生；或父母一方不在學(xué)生戶口所在地工作，需隨其不屬本人戶口所在地一方的父母居住的學(xué)生；父母雙方均無(wú)法履行或父母離異后撫養(yǎng)一方無(wú)法履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)和喪失監(jiān)護(hù)能力，需由其親屬撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)的學(xué)生；跨縣域流動(dòng)的適齡兒童、少年或其他進(jìn)城務(wù)工人員子女，其父母在暫住地已取得暫住證的。

　　按規(guī)定，學(xué)生擬到非戶籍所在地公辦學(xué)校借讀的，須經(jīng)擬借讀學(xué)校所在地教育行政部門同意，借讀費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取。學(xué)校學(xué)額滿額的原則上不接收借讀生。民辦學(xué)校原則上不接收借讀生。借讀學(xué)生的學(xué)籍保留在原校。(記者 初霞)