今天，上海市市長(zhǎng)韓正在上海市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)表示，上海高校將逐步增加招收外省區(qū)生源的學(xué)生。

　　記者也在《關(guān)于上海市2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》中看到，在2008年上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和任務(wù)中“更加注重教育公平”一節(jié)也明確提出上海高校“在確保本市生源的同時(shí)，擴(kuò)大招收全國(guó)生源規(guī)模”。

　　重點(diǎn)高校生源本地化是一個(gè)長(zhǎng)期受爭(zhēng)議的問(wèn)題，一些重點(diǎn)高校在招生時(shí)向本地生源傾斜，導(dǎo)致其他重點(diǎn)高校較少的省份的考生進(jìn)入重點(diǎn)高校就讀的難度加大。據(jù)悉，重點(diǎn)高校生源本地化傾向，主要在1999年一批重點(diǎn)高校實(shí)行“省部共建”以后變得比較明顯，多數(shù)部屬高校都加大了所在省(自治區(qū)、直轄市)的屬地招生計(jì)劃，至少為總計(jì)劃的50%左右，有的甚至達(dá)到總計(jì)劃的70%。

　　全國(guó)人大代表洪可柱連續(xù)3年參加全國(guó)人大時(shí)都提出議案：高招計(jì)劃應(yīng)該公平，“全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)”不能淪為地方大學(xué)，要控制、減少屬地計(jì)劃。

　　記者了解到，2007年3月，教育部在江蘇無(wú)錫召開(kāi)會(huì)議，這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“全國(guó)重點(diǎn)高校”要名副其實(shí)，投入到所在省區(qū)市的“屬地計(jì)劃”不能太多，要考慮到各省生源高考錄取的均衡。據(jù)了解，根據(jù)教育部關(guān)于優(yōu)質(zhì)教育資源平衡分配的要求，部屬高校在駐地的招生比例要調(diào)減至30%。

　　不過(guò)，記者在查閱了2007年北京、上海、廣東、江蘇、浙江、山東、湖北等重點(diǎn)高校集中的省市的高校招生計(jì)劃后發(fā)現(xiàn)，只有湖北、山東的部分重點(diǎn)高校對(duì)招生生源比例進(jìn)行了較大的調(diào)整。比如湖北的7所部屬高校在本省共計(jì)劃招收本科生 14825人，比2006年減少1392人。武漢大學(xué)2780人(2006年3060人)，華中科技大學(xué)3230人(2006年3540人)，武漢理工大學(xué)3380人(2006年3660人)，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)1537人(2006年1542人)，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)1010人(2006年1100人)，華中師范大學(xué)1300人(2006年1722人)，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)1588人(2006年1593人)。計(jì)算下來(lái)，武漢大學(xué)本地生源比例已經(jīng)下降為44.3%，華中科技大學(xué)下降為37.7%，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)下降為32.7%，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)下降為22.9%，武漢理工大學(xué)下降為37.5%，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)下降為36.9%。

　　而另一方面，上海、江蘇、浙江等地的重點(diǎn)高校并沒(méi)有對(duì)生源比例進(jìn)行明顯調(diào)整，個(gè)別學(xué)校甚至還提高了本地生源的比例。比如，浙江大學(xué)計(jì)劃在全國(guó)招5400人，預(yù)計(jì)招收浙江考生2700人以上，占總數(shù)的50%左右；南京大學(xué)本科招生總數(shù)是3250人,在江蘇省的招生計(jì)劃為1320人,加上保送生、自主招生、基地班、強(qiáng)化班等計(jì)劃，在江蘇錄取的人數(shù)最終超過(guò)總計(jì)劃的50%。

　　不過(guò)，記者也發(fā)現(xiàn)，北京的有些重點(diǎn)高校的生源本地化的問(wèn)題不太明顯，比如北京大學(xué)2007年的本科招生計(jì)劃本地生源只占9%左右，中國(guó)人民大學(xué)也在10%以下。

　　對(duì)此次上海市把“增加外省區(qū)市生源數(shù)量”寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告，上海幾所部屬重點(diǎn)高校的校長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)表示了贊同。

　　上海市人大代表、華東師范大學(xué)校長(zhǎng)俞立中表示，從去年開(kāi)始，學(xué)校就按照教育部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了生源調(diào)整，把免費(fèi)師范生95%的生源投放到西部地區(qū)，而從學(xué)校整體生源來(lái)看，外省區(qū)市生源在55%以上，今后可能還會(huì)適當(dāng)增加。

　　上海市人大代表、東華大學(xué)校長(zhǎng)徐明稚則感慨萬(wàn)分，“這是我們長(zhǎng)期呼吁的結(jié)果”。由于東華大學(xué)是教育部和上海市共建共管，上海要求本地生源和外地生源達(dá)到1∶1。紡織專(zhuān)業(yè)是東華大學(xué)的特色，而上海市近年來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，紡織已經(jīng)不是支柱產(chǎn)業(yè)，因此學(xué)校的發(fā)展方向和上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有錯(cuò)位。而另一方面，中國(guó)是紡織大國(guó)，在全國(guó)有必要大力發(fā)展紡織專(zhuān)業(yè)，因此，東華大學(xué)希望在外地多招一些學(xué)生。

　　“現(xiàn)在把增加外地生源寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告，體現(xiàn)了上海更加開(kāi)放的心態(tài)。”他表示，今后東華大學(xué)在紡織學(xué)科可以多招一些外地學(xué)生，而服裝、材料等和上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，可以多招一些上海本地學(xué)生。

　　上海市人大代表、同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng)裴剛也深有感觸，“同濟(jì)是全國(guó)的同濟(jì)，我們當(dāng)然希望多在外地招生”。他表示，其實(shí)為上海服務(wù)并不是簡(jiǎn)單地在上海多招生，因?yàn)閷W(xué)校培養(yǎng)的人才也可以留在上海為上海服務(wù)。他希望上海市以外的生源越來(lái)越多，因?yàn)檫@樣“也可以體現(xiàn)上海海納百川的精神，聚集更多更優(yōu)秀的人才”。

　　上海市人大代表、復(fù)旦大學(xué)副校長(zhǎng)蔡達(dá)峰也認(rèn)為，“從政府角度提出向全國(guó)投放更多的招生名額”是很好的變化趨勢(shì)。他表示，盡管從在體制上有一些現(xiàn)實(shí)情況，以前，學(xué)校是教育部直接投資，而現(xiàn)在是雙軌制，自然要為地方服務(wù)，但上海的部屬高校，有責(zé)任立足上海，服務(wù)全國(guó)，而且“大學(xué)有本身的辦學(xué)規(guī)律，生源的多樣性與培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量有直接關(guān)系”。他表示，今年招生的具體比例要和教育部以及上海市政府協(xié)商，一定會(huì)有推進(jìn)。 (記者周凱)