導讀:“解放學生”“一定要為學生減負”這是溫家寶總理在研究《國家中長期教育改革發展和規劃綱要》會議上和剛剛落幕的十一屆人大二次會議《政府工作報告》中，首次強調并反復重申的話題，一經提出，立刻引起教育界乃至全社會的共鳴。

　　孩子太累了！中小學生課業負擔過重，一直是困擾素質教育改革的老大難問題。幾十年來，從中央到地方的“減負令”下了幾十道，可學生負擔不但未見減輕反而愈來愈重。據市教科院最新公布的關于“天津市中小學生厭學情況”的調查顯示，過重的壓力導致三成中小學生厭學，減負已經到了不得不解決的時候了！

　　政府部門：“減負令”頻出效果不大

    中小學生：負擔仍重三成學生厭學

    家長學校：競爭壓力大想減不敢減。

　　現狀 天津市三成中小學生厭學

　　物質生活越來越優越，可如今的孩子卻越來越不快樂。據市教科院調查，本市27.7%的中小學生存在厭學問題，主要表現為對學習冷漠、缺乏學習動力、產生厭學情緒、出現逃避和違抗行為等。調查顯示，導致學生不愛學習的原因來自學生自身、家庭教育和學校教育三方面，其中課業負擔太重是最主要的原因之一。近半數中學生“經常因為作業太多而睡不好覺”，超過四成的學生認為“教師講課沒意思”“父母只關心成績”。

　　家有學子父母變“家教”

　　“雙休日陪兒子上英語課和電腦培訓班，主要負責幫他記筆記；平日里，白天他上學，我就利用上班的一切空余時間，幫他把做過的錯題歸納總結；他晚上回來寫完學校的作業后，我要幫他檢查并修正，然后就讓他抽空把我歸納好的錯題重做，還要見縫插針地幫他復習英語的語法、單詞、日常用語、口頭作文、看圖作文。”作為三年級小學生的家長，程筱雅每天都忙得不亦樂乎，“我也想給他減負，可社會競爭壓力太大了。其他的孩子都在上課外班，總不能最后弄成別人的孩子在學習，自己的孩子在‘減負’吧！”

　　聲音 “減負令”頻頻遭遇執行難

　　近年來天津市教委頻頻出“減負令”，并讓市內六區教育局長“簽字畫押”推出《減負共約》，規定“小學生每天在校活動時間不超過6小時、初中生不超過8小時。小學一二年級不留家庭作業，三四年級家庭作業不超過40分鐘，五六年級家庭作業不超過1小時，初中不超過1.5小時。嚴控學生考試次數，杜絕各種名義的課外辦班……”違者將追究學校校長和直接責任人的責任。然而現實是，在許多中小學，學生還是要早到晚歸，作業依舊要寫到深夜，考試仍然接二連三。

　　校長：因減負影響升學率 誰來負責

　　在采訪中，不少學校負責人坦言，在上級部門和家長心中，升學率就是“硬指標”，如果因為減負而影響升學率，學校和老師將承受更大的壓力，沒有哪個校長愿冒這樣的風險。一位區重點高中校長說：“高考是全市學生一起比拼，我讓學生減負，其他學校的學生卻‘加班加點’，高考時豈不要‘吃虧’？”

　　老師：學生成績上不來 一切免談

　　一些老師無奈地說，目前中高考仍是選拔學生的主要方式，關系著老師的評優、晉級，這使得素質教育在分數和升學率面前徘徊甚至止步不前。為了讓學生考出好成績，每位任課老師都想增加課時、布置大量的練習，無形中就把壓力轉嫁給了學生。一位初三數學老師說：“新課改理念很好，但如果學生的學習成績上不來，一切都免談。”

　　家長：應試教育不改革 何談減負

　　一位高二學生家長直言不諱地說：“減負是件好事，但只要應試制度還存在，減負就不可能執行！”如今，本市規定義務教育階段學校不得向學生征訂任何教輔材料，本意是為學生和家長減負，卻引起了家長們的非議。一位小學六年級學生家長擔心：“孩子在課堂上聽不懂、記不住的問題，課后應該用一些教輔材料來補充。現在我只能自己給孩子選擇教輔，可是種類太多，只能多買幾種。”

　　更多的家長則希望學校能夠開設自愿輔導班，讓學生根據自身情況，選擇薄弱科目進行學習。家長們表示，與其到校外找老師“開小灶”，還不如請本校老師專門指導，因為“本校老師了解學生情況，對教學進度掌握得更好”。

　　支招 成才標準多元化減負才能落實

　　對于“減負令”遭遇的種種尷尬，天津市一位教育專家指出：“這證明減負實際上是一個綜合的社會問題，其根本原因在于：城鄉、區域間存在教育差距，唯學歷論的用人制度，社會傳統觀念和現行教育制度。”

　　天津市教科院基礎教育專家指出，減負真正的含義是減掉那些機械、重復、不必要、不合理的課業負擔，而且學生有個體差異，負擔輕重因人而異，因此教育者必須要研究更科學的人才培養方式，盡可能提高課堂效率，讓孩子在課堂就能掌握知識，學得輕松快樂。

　　本市某初中校長表示：“要減負，關鍵是要改變目前評價學校教學質量的標準，改變‘一考定終身’的考試制度。只有社會成才的標準多元化了，只有重能力而不是重考分成為社會常態，減負工作才能落到實處，孩子才能真的有時間玩兒。” (胡春艷)