25日提請全國人大常委會(huì)審議的義務(wù)教育法執(zhí)法檢查報(bào)告指出，我國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)雖有較大增長，但保障還是低水平的，難以滿足事業(yè)發(fā)展的需要。

　　調(diào)查顯示，2007年全國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到2992億元，比上年增加37.4%。其中增長部分以財(cái)政性經(jīng)費(fèi)為主，尤其是預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款增幅較大。

　　全國人大常委會(huì)義務(wù)教育法執(zhí)法檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活用房嚴(yán)重不足，部分地區(qū)還存在降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)修建校舍的現(xiàn)象，而且農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)備不足，學(xué)校衛(wèi)生條件較差、校園環(huán)境設(shè)施不配套。

　　執(zhí)法檢查報(bào)告指出，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的撥付、使用和管理還存在一些問題。根據(jù)審計(jì)署的匯報(bào)，2007年，在對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些地方政府在分擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)上存在“上增下減”現(xiàn)象，即上級政府增加了投入，本級政府卻減少了應(yīng)承擔(dān)的資金。在審計(jì)調(diào)查的54個(gè)縣中，有46個(gè)縣擠占挪用公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造資金等1.15億元，占同類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的3.8%。

　　執(zhí)法檢查組指出，義務(wù)教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，應(yīng)繼續(xù)花大力氣促進(jìn)義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。建議在不斷完善新機(jī)制的基礎(chǔ)上，通過專項(xiàng)資金補(bǔ)助解決一些突出問題。（記者 陳菲 周婷玉）