高考不再是“獨木橋”

　　提起高考，中國人最熟悉的一個詞就是“獨木橋”，甚至還要在前面加上“千軍萬馬”，由此可見，高考給人的印象有多難。

　　北碚區51歲的老教師李德誠說，1978年，他在四川省宣漢縣一所農村小學當代課教師，報名參加了當年的高考：“1977年的高考來得非常突然，很多人沒來得及得到消息就過去了。到1978年高考時，雖說只有五六個月的準備時間，但報名的學生特別多，當地至少有上萬人擠進考場。”

　　李德誠幸運地考上一所師范專科學校，至今，他還記得，當時，全縣文科錄取的人數不超過20人，當年的高考是一座名副其實的“獨木橋”。有資料顯示，1977年恢復高考時，重慶市高考報名人數69011名，錄取人數2780名，錄取率僅4%。

　　30年來，重慶市高等教育規模迅速發展，高考升學率也從4%提高到70%。今年高考，重慶市有189167名考生參加，全國各大普通高校錄取的新生總人數為133327名，70%以上的高中畢業生都能升入高校，追尋自己的夢想。現在，已鮮有人用“獨木橋”來形容高考。李德誠說：“現在考大學這么容易，以前想都不敢想。”

　　義務教育實現全免費

　　今年9月1日，對家長們是一個特別高興的日子——很多人帶著孩子去學校報名時發現，一名小學生最低只需繳20元錢的作業本費，就可上一學期的課。這是因為，重慶市全面實施了義務教育全免費政策。

　　多年以來，我國義務教育學校除了免除學費，要求學生家長繳納雜費、課本費、代收費等，一名學生一學期的學習費用加起來要好幾百元。

　　從2004年起，重慶市在全國首批實行義務教育一費制，將學校核定收取的費用，在開學時一次性收取，嚴禁中途再向學生和家長收取費用。從此，教育亂收費現象大大減少，但學生和家長的經濟負擔并沒得到更大減輕。

　　2006年，重慶市對農村地區開始實施義務教育經費保障機制改革，對344萬農村學生實現了全免費義務教育，并對貧困學生資助課本費、住宿費等，讓每一個農村孩子花盡可能少的錢也能上學。

　　2008年，重慶市所有小學和初中實現免學雜費、免課本費入學。城市學生除根據自己需要，選擇繳納少量服務性收費外，和農村學生一樣，享受全免費義務教育。

　　師生不再吃粉筆灰

　　“大清朝的房子，國民黨的桌子，坐著共產黨的孩子。”重慶市教委副主任趙為糧說，改革開放前，老百姓以此形容當時的學校條件。

　　趙為糧說，改革開放以來，很長一段時期里，農村校舍狀況仍沒得到重視，危房累積越來越多。到2001年統計時，我市已有四百多萬平方米不能住人的D類危房校舍。市政府列出專項資金開始排危，到2006年底，我市清除了所有的存量D類危房，開始在農村興建起標準化學校、宿舍制學校，學生在“晴天太陽穿過，雨天戴著斗笠上課”的危房里上課的情形，變得罕見。

　　“不僅是房子很破，教學設備更簡單：一支粉筆，一塊黑板，一本教材。”銅梁縣退休教師劉慶華回憶30年前給學生上課的情景：“每節課都要在黑板上反復寫字，不夠寫了，用黑板擦擦掉再寫，一堂課下來，嘴里、頭發上、衣服上沾了一層白白的粉筆灰，很多老師的手指都被粉筆燒出了裂口。”

　　“哪想到幾十年后的今天，上課居然用起了電腦，鼠標輕輕一點，資料應有盡有。”劉慶華說，30年來，教師們的教具從粉筆加黑板到幻燈片、錄音機，再到實物投影儀、多媒體，越來越多的現代化教學設備走進學校，走進教室。

　　劉慶華說，以前，需到處托人尋找的教輔書，如今，電腦上應有盡有；以前，需要將備課內容一點一點寫到黑板上，如今，不僅可用電腦備課、制作漂亮形象的課件，還隨時可在課堂上給學生們展示，課堂容量海增，老師和學生們也不用再吃粉筆灰。

　　成就

　　19.65億：償清“普九”欠債

　　從2003年開始，我市在全國率先由政府財政來償還“普九”債務。到2006年底，我市審計核定的涉及1000多所學校涉及的11051個項目、總額達19.65億元的“普九”債務，用財政性資金全部償清，成為全國第一個償還“普九”債務的省市。

　　22億：消除學校D類危房

　　從2001年開始，我市通過統籌安排農村中小學校舍維修改造資金、城市教育附加費、農村稅費改革轉移資金等多渠道，累計落實資金22億，用于中小學危房改造。到2006年底，全部消除了中小學存量D類危房。

　　10000名：最后一批代課教師轉正

　　2007年8月，我市在農村義務教育階段學校代課教師中招聘錄取了7593名公辦教師，分配至農村缺編學校任教。當年底，又從農村代課教師和大中專畢業生中，為農村邊遠地區公辦小學定向招聘教師1668名，招聘了農村學校特色崗位教師1153名。10000余名最后一批代課教師走上公辦教師講臺。

　　33萬：中職學生全部享受資助

　　從2006年起，我市建立了中職“五類學生”(三峽庫區移民、城鎮低保戶子女、農村貧困家庭子女、退役士兵、國辦福利機構適齡孤兒)資助體系，學費全部免除，還補助生活費、住宿費，每人每學年平均資助3400元，受惠學生11萬人。

　　同時，政府對所有重慶籍中職學生進行資助，每生每學年資助生活費1500元，惠及中職學生33萬人。

　　50.6萬：民辦校在校生從零起步

　　改革開放之前，我市學校都由政府舉辦，幾乎沒有一名民辦教育學生。經過三十年發展，民辦教育已成為重慶教育資源新的增長極。到2007年，全市民辦學校達到2481所，占全市學校總數的兩成左右，在校生人數達50.6萬人。其中，民辦高校達到13所，本專科在校生人數達到7.2萬人，占全市普通本專科學生總數的17.5%。

　　展望

　　再過四年，普及高中教育

　　市教委副主任趙為糧說，到2012年，全市40個區縣要實現高水平、高質量普及九年義務教育，并加快學校標準化建設，70%以上的義務教育階段學校實現辦學條件標準化，推進義務教育的均衡發展。

　　到那時，我市初中畢業生升入高中階段學校的比例達到95%以上，實現普及高中教育。70%以上的高中學校完成標準化建設，接受優質高中階段教育的學生數達到高中階段學校在校生總數的50%以上，普通高中與中職教育結構比例大體相當，基本實現高中階段教育均衡發展。

　　提高基礎教育質量的同時，我市高校將繼續擴大辦學規模。到2012年，全市高校在校生規模將達到85萬人，高等教育毛入學率達到33%，在2017年進入高等教育普及階段。到2020年，使我市高等教育毛入學率達50%，基本普及高等教育。(湯寒鋒)