蘭州市文化出版局將于近日開始在蘭州400多家網(wǎng)吧安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，年內(nèi)將全面投入使用。屆時(shí)，監(jiān)管人員坐在蘭州市文化出版局的監(jiān)控中心，就可以將蘭州475家網(wǎng)吧內(nèi)的一舉一動(dòng)盡收眼底。然而，“橫空出世”的電子眼能否“唬住”未成年人上網(wǎng)呢？

　　實(shí)名制上網(wǎng)“名存實(shí)亡”

　　為規(guī)范網(wǎng)吧管理和遏制未成年人上網(wǎng)，從2005年6月1日開始，蘭州市內(nèi)大小400多家網(wǎng)吧在蘭州市公安局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察處的要求下開始陸續(xù)安裝網(wǎng)絡(luò)實(shí)名管理系統(tǒng)，網(wǎng)民沒有上網(wǎng)卡將無(wú)法上網(wǎng)。

　　然而時(shí)至今日，上網(wǎng)實(shí)名制是否真正阻止了未成年人上網(wǎng)呢？記者暗訪發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)實(shí)行了3年多的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制仍然不能從根本上阻攔未成年人上網(wǎng)的腳步。盡管在我市的數(shù)百家網(wǎng)吧中，有相當(dāng)一部分經(jīng)營(yíng)者的確在自覺地杜絕未成年人上網(wǎng)，但一些網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者由于利益原因鋌而走險(xiǎn)，或明或暗接納未成年人的也不在少數(shù)。

　　9月21日上午10時(shí)左右，靜寧路智禾網(wǎng)吧門口，3個(gè)稚氣未脫的少年圍在一起交談。只見其中一個(gè)說“我們只有一張網(wǎng)卡，去‘戰(zhàn)略’的話每人都必須要網(wǎng)卡，這里不要也行。”隨后記者跟隨3名少年進(jìn)入該網(wǎng)吧，網(wǎng)管員很快為那個(gè)持卡的少年開了機(jī)器，另外兩個(gè)沒有實(shí)名卡的少年在分別交了2元上網(wǎng)費(fèi)用后，也很輕松地就拿到了一張列著實(shí)名號(hào)、日期、時(shí)間和金額等內(nèi)容的上機(jī)票。網(wǎng)管員在上機(jī)票上注了個(gè)“17”的字樣，記者通過觀察發(fā)現(xiàn)，原來(lái)網(wǎng)管員的抽屜里有一沓備用卡，每個(gè)上面都有專門的編號(hào)，他們?cè)谏蠙C(jī)票上注明編號(hào)是為了下機(jī)時(shí)結(jié)賬方便。

　　記者通過調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，有的網(wǎng)吧對(duì)上網(wǎng)者相互間借卡使用視而不見。同時(shí)，對(duì)一些未成年人拿父母或親屬身份證辦理的實(shí)名卡，有的網(wǎng)吧也睜一只眼閉一只眼，“認(rèn)卡不認(rèn)人”。當(dāng)然，還有一些網(wǎng)吧甚至利用臨時(shí)上網(wǎng)卡為未成年人上網(wǎng)大開綠燈。

　　網(wǎng)吧電子眼“橫空出世”

　　有來(lái)自文化出版局的消息稱，為防止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，蘭州將為全市400多家網(wǎng)吧免費(fèi)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。通過視頻，文化市場(chǎng)執(zhí)法人員坐在監(jiān)控中心里就可以將蘭州市每個(gè)網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)狀況和人員出入情況盡收眼底。

　　蘭州市文化出版局市場(chǎng)處負(fù)責(zé)人對(duì)記者說：“蘭州市網(wǎng)吧點(diǎn)多面廣，完全憑借人力管理，難以從根本上解決未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的問題，必須借助高科技手段加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)控。　　在網(wǎng)吧內(nèi)安裝‘電子眼’實(shí)施視頻監(jiān)控，一方面可以幫助管理部門有效執(zhí)法，實(shí)施視頻監(jiān)控將實(shí)現(xiàn)管理部門由‘人管’向‘技管’的轉(zhuǎn)變，以提高執(zhí)法部門的工作效率， 避免以往執(zhí)法人員對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人的違法經(jīng)營(yíng)取證的困難。同時(shí)，還可減少對(duì)守法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧執(zhí)法檢查過多，而干擾其正常經(jīng)營(yíng)秩序。

　　另外，在網(wǎng)吧安裝視頻監(jiān)控不僅可以提升網(wǎng)吧業(yè)主的經(jīng)營(yíng)管理水平，而且能幫助經(jīng)營(yíng)業(yè)主實(shí)施遠(yuǎn)程經(jīng)營(yíng)管理，從而了解自身的經(jīng)營(yíng)情況，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的安全。第三，安裝視頻監(jiān)控將有利地保證上網(wǎng)消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全，為司法部門的破案和追回財(cái)務(wù)提供線索和依據(jù)。”

　　電子眼能否標(biāo)本兼治

　　一直以來(lái)，網(wǎng)吧的管理、治理讓相關(guān)部門費(fèi)盡了九牛二虎之力。 毋庸置疑，相比先前的實(shí)名制上網(wǎng)和零點(diǎn)短線來(lái)說，電子眼監(jiān)控不失為一項(xiàng)遏制青少年進(jìn)網(wǎng)吧的好舉措，至于能否真正“唬住”青少年上網(wǎng)，許多被采訪者認(rèn)為值得期待。

　　甘肅聯(lián)合大學(xué)新聞系副主任高建寧認(rèn)為：“實(shí)名制上網(wǎng)時(shí)只有刷過相應(yīng)的實(shí)名卡，網(wǎng)絡(luò)才能連接得上，可見通過‘上網(wǎng)實(shí)名制’遏制青少年上網(wǎng)的操作性是很強(qiáng)的。但問題是，執(zhí)行這一政策法規(guī)的人是網(wǎng)吧老板，他們會(huì)不會(huì)認(rèn)真執(zhí)行？從利益關(guān)系層面來(lái)講，肯定是不會(huì)配合的，畢竟他們的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于那些上網(wǎng)者，在監(jiān)管缺位或不力的情況下，這些人肯定不會(huì)遵守。現(xiàn)在要在全市網(wǎng)吧安裝電子眼來(lái)監(jiān)控網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)，由相關(guān)部門借助高科技手段直接實(shí)施監(jiān)控，就操作上來(lái)說不失為一個(gè)好辦法。當(dāng)然在我個(gè)人看來(lái)，在現(xiàn)代這樣一個(gè)信息發(fā)達(dá)的時(shí)代，家長(zhǎng)、學(xué)校不可能讓孩子與網(wǎng)絡(luò)完全隔絕，與其圍追堵截，還不如因勢(shì)利導(dǎo)。”(龍慶宏)