在第一批本科錄取結(jié)束之際，7月22日，青海省招辦召開新聞發(fā)布會，公布在這一批次中共查處“高考移民”38名——

　　文科狀元是高考移民

　　6月25日高考成績公布，考生王湘蘋以655分的高分奪得我省今年文科狀元。然而，清華大學(xué)的招生老師就招生事宜聯(lián)系王湘蘋時(shí)，她卻神秘“失蹤”了。

　　事情的經(jīng)過是這樣的：在得知王湘蘋取得高分成績后，清華大學(xué)負(fù)責(zé)在青招生的老師數(shù)次撥打她的電話，但始終聯(lián)系不到她。無奈之下，招生老師求助于青海省考試管理中心，省考試管理中心工作人員經(jīng)多方打聽，聯(lián)系到了王湘蘋，并通知她到省招辦來一趟，但是王湘蘋和家人遲遲不肯露面。

　　其實(shí)，高考成績一公布，文科狀元就引起了省考試管理中心的重視。我省牧區(qū)教學(xué)質(zhì)量普遍不高，考出這么高的分?jǐn)?shù)實(shí)屬難得，省招辦懷疑王湘蘋可能是“高考移民”。加之王湘蘋一系列反常的表現(xiàn)，再次引起了省招辦的注意，在翻閱王湘蘋的檔案時(shí)，工作人員發(fā)現(xiàn)王湘蘋的戶口簿上寫著父親張杰的工作單位為“直崗拉卡派出所”，但她的資格審查表上填寫的卻是“水電四局職工”，隨即，省招辦要求尖扎縣政府、縣招委、縣教育行政部門對王湘蘋的資格再次審查。

　　不僅僅是省考試管理中心，關(guān)注王湘蘋的還有西寧市部分中學(xué)的教師、考生家長和讀者。其間，有多位讀者給本報(bào)打來熱線電話，報(bào)料今年的文科狀元為“高考移民”，并提供了相關(guān)的線索，本報(bào)記者根據(jù)所提供的線索展開采訪，同時(shí)查閱我省第一批次的錄取名單，均未發(fā)現(xiàn)王湘蘋被錄取的情況，另外記者數(shù)次撥打王湘蘋的電話，始終沒人接聽。

　　經(jīng)過省考試管理中心二十多天的調(diào)查，查明雖然王湘蘋的戶口、學(xué)籍、高考報(bào)名審查等資料都齊全，但這些資料漏洞百出，有信息不實(shí)之嫌，同時(shí)，工作人員發(fā)現(xiàn)王湘蘋的學(xué)籍檔案有偽造和空掛的現(xiàn)象，隨即又核對考生父親所在單位、人事部門，經(jīng)查確實(shí)有問題，最終認(rèn)定王湘蘋為“高考移民”

　　王湘蘋在今年的高考中，實(shí)際考了620分，排名我省文科第一名。青海省考試管理中心的高考報(bào)名檔案顯示，這名考生為青海黃南藏族自治州尖扎縣中學(xué)學(xué)生，在今年的高考中，她以牧區(qū)少數(shù)民族考生的身份，在享受了35分的加分政策后，以總分655分的高分摘取青海省文科狀元頭銜，和第二名考生(617分)在分?jǐn)?shù)上拉開了不小的距離。這名考生填報(bào)的志愿為清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融專業(yè)，據(jù)了解，清華大學(xué)文科首次在我省計(jì)劃招收2人，其中，法學(xué)1人、經(jīng)濟(jì)與金融(國際班)1人。

　　為了維護(hù)青海考生的利益和高考錄取公平，在錄取期間，省招辦當(dāng)即作出了停止對王湘蘋的投檔決定，并取消了王湘蘋的高考錄取資格。

　　文科前十名中竟有3名“高考移民”

　　“喂，你好！是西海都市報(bào)嗎？這幾天第一批本科正在錄取，許多重點(diǎn)院校的錄取名單已經(jīng)公布了，怎么沒看見咱們省文科前10名中的劉曉曼和夏雨欣，他們不會也是高考移民吧，如果是這樣的話，你們應(yīng)該向有關(guān)部門反映一下，不能讓這些人擠占了在我省招生的高校名額。”7月20日，連續(xù)有兩位考生家長給本報(bào)打來電話。

　　接到電話后，除了文科狀元王湘蘋外，記者經(jīng)過調(diào)查，首先核實(shí)了劉曉曼和夏雨欣分別以613分(裸分)和608分(裸分)，位居我省文科第5名和第9名。同時(shí)，記者從提前單獨(dú)錄取院校名單和第一批本科院校錄取名單上，仔細(xì)查找了這兩名考生的錄取信息，結(jié)果直到第一批次錄取結(jié)束，這兩名考生仍“音訊全無”。7月22日，經(jīng)省考試管理中心核實(shí)，這兩名考生也屬“高考移民”，目前已經(jīng)被取消錄取資格。

　　7月22日，省招辦就我省“高考移民”的查處情況召開了新聞發(fā)布會，從7月1日開始，省招辦接收全省二本以上考生檔案，到7月21日第一批本科招生院校錄取工作結(jié)束，省招辦和全省各級招生委員會上下聯(lián)合審查考生資格，共查出38名不符合我省招生錄取資格的考生，并取消了他們的錄取資格。其中，在接收檔案資格審查階段，省招辦和各級招辦、政府共查處23名“高考移民”；錄取階段截至7月22日，省招辦又查處了15名“高考移民”。

　　根據(jù)我省的相關(guān)政策，對于憑虛假材料報(bào)考的考生，一經(jīng)查實(shí)，要按照規(guī)定取消其考試錄取資格，已經(jīng)入學(xué)就讀的要取消學(xué)籍。目前，我省查處的這38名“高考移民”已經(jīng)被取消了今年在我省高考的錄取資格，并且他們將永遠(yuǎn)被取消在青海參加高考的資格。

　　誰為“高考移民”開路

　　“搭橋”落戶、“空掛”戶口、持假學(xué)籍、冒名頂替是“高考移民”慣用的伎倆。由于我省基礎(chǔ)教育相對落后，高考錄取分?jǐn)?shù)線相對偏低，因而省外一些考生絞盡腦汁，用不正當(dāng)?shù)氖侄蔚轿沂�參加高考，來爭奪我省有限的重點(diǎn)院校和本科院校的招生名額，直接侵害了我省廣大考生的利益和合法權(quán)益。

　　據(jù)了解，我省高考資格審查工作主要有兩個方面：一是對每年秋季赴省外借讀的高一年級新生進(jìn)行資格審查登記；二是審查考生在高考報(bào)名時(shí)的資格。考生報(bào)名時(shí)的資格審查，除省教育廳、省考試管理中心《關(guān)于2008年我省普通高校招生報(bào)名工作的通知》中規(guī)定的范圍之外，還有省政府［2007］177號文件中明確規(guī)定的內(nèi)容。其中指出，各級政府、招生委員會和教育行政部門對轄區(qū)考生的報(bào)名資格審查中，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定和省招委會制定的報(bào)考條件和報(bào)名辦法，采取戶籍、學(xué)籍雙認(rèn)定，高中學(xué)籍電子注冊、戶籍底冊核查，省外借讀學(xué)生高一注冊，報(bào)名資格公示、鼓勵舉報(bào)等各種行之有效的辦法，加強(qiáng)對考生的報(bào)名資格審查。重點(diǎn)審查在外借讀、高中中途轉(zhuǎn)學(xué)、在省內(nèi)中學(xué)空掛學(xué)籍、冒名考試等情況，對為“高考移民”出具假學(xué)籍、假證明、假戶口的以及審查工作出現(xiàn)失誤的當(dāng)事人，要嚴(yán)肅處理，同時(shí)，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年我省查處“高考移民”或不符合我省報(bào)考、錄取資格的地區(qū)，主要集中在尖扎縣、格爾木市、玉樹藏族自治州等地。今年，我省在這3個地區(qū)共查出18名“高考移民”，其中尖扎縣4人、格爾木市12人、玉樹藏族自治州2人。

　　省政府、省招委始終對我省高考招生工作高度重視，特別是對考生資格的審查工作尤為重視。2007年，省政府專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好普通高校招生考試資格審查工作的通知》，今年4月，在全省高校招生工作會上，與各州、地、市政府主管教育的領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任書，其目的就是嚴(yán)格考生資格審查，嚴(yán)厲打擊省外利用“搭橋”落戶、“空掛”戶口、持假學(xué)籍、冒名頂替等不正當(dāng)手段在我省參加高考的行為。同時(shí)，明確了教育、公安、紀(jì)檢部門的職責(zé)和省、州(地、市)、縣三級教育、公安部門在考生資格審查、封堵“高考移民”工作中的責(zé)任制及責(zé)任追究制。

　　然而，就是在相關(guān)部門的層層把關(guān)下，“高考移民”還是乘虛而入。

　　封堵“高考移民”的源頭

　　我省在外借讀考生的資格審查工作共分三個階段，高考前為第一階段，對所有報(bào)名學(xué)生的戶籍、學(xué)籍嚴(yán)格審查，對不符合在青高考資格學(xué)生名單在發(fā)放準(zhǔn)考證前，必須報(bào)到省招辦予以注銷；高考結(jié)束至建檔前為第二階段，重點(diǎn)審查上線考生在青考試和錄取資格，不符合條件者不予以建檔；錄取審查過程為第三階段，對預(yù)錄取狀態(tài)考生檔案資料再進(jìn)行全面核實(shí)，不符合條件者當(dāng)即取消錄取資格。

　　因此，從外省來青讀書或者參加高考，首先需要解決的就是考生和其監(jiān)護(hù)人的戶口問題。有了在青戶口，就意味著考生基本拿到了在我省參加高考的“通行證”。

　　青海省招委和青海省教育廳對普通高校招生戶口規(guī)定中有一條這樣寫道：凡是從外省到我省從事工商經(jīng)營、個體私營經(jīng)營者的子女，從我省報(bào)考省內(nèi)外普通大中專院校，高考前考生父母雙方或一方及考生本人戶口一并遷入我省必須滿五周年。“空掛戶”是人戶分離的一種現(xiàn)象，指公民戶口遷入某地后，居住、工作卻在另一地。它是“高考移民”慣用的手段，因此，解決“高考移民”問題，堵住“高考移民”的源頭關(guān)鍵在戶籍管理。

　　我省有規(guī)定，各級公安機(jī)關(guān)對18周歲以下人員單獨(dú)進(jìn)行戶口遷移和集體戶口遷移等各類可能涉嫌“高考移民”的戶口遷移事項(xiàng)要嚴(yán)格審核把關(guān)，對于從外省遷入我省學(xué)生及家長的戶口遷移證、準(zhǔn)遷證要嚴(yán)格審查。嚴(yán)防出現(xiàn)“一人雙證”“一人雙號(兩省號)”的問題。

　　對于違規(guī)落戶、違規(guī)辦證的違法犯罪案件，我省公安機(jī)關(guān)明確指出，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。(西海都市報(bào) 作者：辛文)