中堂中學(xué)11月1日將舉辦50周年校慶，中堂鎮(zhèn)宣教辦日前向各個(gè)單位發(fā)出捐款通知：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人不少于2萬元，貧困村3萬元，“在編公職人員不少于1000元”。這些人員包括全鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、單位的公務(wù)員、機(jī)關(guān)普工、編制合同工等。募捐范圍包括中堂公安、銀行、醫(yī)院、學(xué)校、各村(社區(qū))等單位。

　　募捐引起了部分公職人員的不滿，有員工向本報(bào)投訴稱，這屬于“強(qiáng)制捐款”。中堂宣教辦負(fù)責(zé)人回應(yīng)，募捐通知并不是強(qiáng)制要求，是“倡導(dǎo)自愿捐款”。

　　投訴：每個(gè)老師要捐1000元

　　昨日下午2時(shí)，記者見到了中堂中學(xué)投訴強(qiáng)制捐款的老師。這名不愿透露姓名的老師說，3周前，學(xué)校專門開會(huì)傳達(dá)了中堂鎮(zhèn)宣教辦的通知精神，要求每個(gè)老師捐款1000元，校長個(gè)人要捐5000元。“有困難的老師要寫申請(qǐng)。”捐款的截止日期是6月18日。

　　這位老師表示，每個(gè)老師都明白，不可能不捐錢，“不捐款，以后評(píng)先進(jìn)、加工資等都不要想了，其他福利肯定都要受影響。不少老師都有怨言，認(rèn)為這是強(qiáng)制性規(guī)定，很多老師都還拖著沒捐錢。”

　　據(jù)了解，此次捐款的范圍，不僅包括中堂中學(xué)的老師，還有中堂中心小學(xué)等其他學(xué)校的老師、警察、銀行和醫(yī)院的工作人員。

　　書面通知：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人不少于兩萬元

　　昨天，記者看到了一份中堂鎮(zhèn)宣傳教育辦6月3日發(fā)出的《關(guān)于開展中堂中學(xué)50周年校慶募捐活動(dòng)的通知》，通知稱，“經(jīng)中堂鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議研究決定，用自愿募捐的形式籌集資金為中堂中學(xué)建設(shè)一批項(xiàng)目”。

　　通知第一條是募捐要求：1.干部職工：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人不少于20000元，鎮(zhèn)府辦公室正副主任、鎮(zhèn)屬單位正副職領(lǐng)導(dǎo)、村兩委成員不少于5000元，政府機(jī)關(guān)、單位在編公職人員(包括公務(wù)員、機(jī)關(guān)普工、編制合同工)不少于1000元，其他編外人員也應(yīng)主動(dòng)認(rèn)捐。

　　2.各村(社區(qū))：人均收入在2000元以上的捐10萬元，非貧困村捐5萬元，貧困村捐3萬元。其他鎮(zhèn)屬單位、民營企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際積極認(rèn)捐，數(shù)額不限。

　　通知提到“凡單位(集體)捐贈(zèng)5000元以上、個(gè)人1000元以上者在中堂電視和中堂中學(xué)《沁園》校報(bào)上鳴謝并贈(zèng)送紀(jì)念品”。

　　澄清

　　校長：捐款與評(píng)先進(jìn)無關(guān)

　　昨日下午，記者來到中堂中學(xué)，學(xué)校大門處正在搞基建工程。另外，還有地理園、生物園、教學(xué)樓翻新等11個(gè)項(xiàng)目在建。記者在該校校報(bào)上了解到，校慶活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列出了明細(xì)表，數(shù)額約93.2萬元。

　　中堂中學(xué)校長周智成接受記者采訪時(shí)表示，為校慶捐款一事，“是鎮(zhèn)政府的行為，并不是學(xué)校要求”。

　　對(duì)于老師反映是“強(qiáng)制捐款”，“不捐會(huì)影響到以后評(píng)先進(jìn)”這個(gè)問題，周智成表示并不存在“不捐款就要遭遇潛規(guī)則”的問題。捐款是鎮(zhèn)政府的行為，而評(píng)先進(jìn)等問題則是學(xué)校內(nèi)部工作，不會(huì)相互影響。

　　宣教辦：募捐按自愿原則

　　昨日下午，在中堂鎮(zhèn)政府二樓的辦公室，分管教育的鎮(zhèn)委委員郭陳明接受了記者的采訪，他表示，中堂中學(xué)50周年校慶，是中堂的一件大事，一定要辦好。該鎮(zhèn)宣教辦之所以發(fā)出募捐通知，是號(hào)召社會(huì)力量支持教育，給一個(gè)統(tǒng)一賬號(hào)，方便管理。郭陳明粗略估算，中堂一共有1000名老師，單位公職人員連同警察一共大概1500人。按此計(jì)算，公職人員一共要捐約250萬元。郭陳明介紹，在開展募捐之前，初步摸了一下底，可以募集到的捐款數(shù)額在1000萬元左右。

　　對(duì)于“強(qiáng)制捐款”的投訴，宣教辦一位負(fù)責(zé)人說，募捐絕對(duì)是按自愿原則，否則“直接在工資卡上扣錢豈不是更省事？”

　　律師說法：

　　不能武斷認(rèn)定為強(qiáng)制捐款

　　廣東卓信律師事務(wù)所東莞分所的律師鄒育兵認(rèn)為，目前不能通過通知條文就認(rèn)定是強(qiáng)制性捐款，而應(yīng)考慮整個(gè)事件的背景以及捐贈(zèng)活動(dòng)執(zhí)行中的細(xì)節(jié)來綜合考慮。他表示，中堂中學(xué)的老師和其他部門的認(rèn)捐人員如果對(duì)本次捐贈(zèng)活動(dòng)有疑義，或者認(rèn)為有“強(qiáng)制性捐款”的可能，應(yīng)該通過正當(dāng)?shù)耐緩较蛴嘘P(guān)部門反映。

　　鄒育兵表示，排除事情本身來談，任何強(qiáng)制性的捐款行為都違反了認(rèn)捐個(gè)人的自愿性，是強(qiáng)加給個(gè)人的一種外部債務(wù)，在法律上沒有合理的依據(jù)。(記者劉潔、唐紅杰)