編者按：新農村建設需要大量懂技術、會經營的新型農民，但是農業人才的培養情況并不樂觀。記者最近在河南調查采訪時發現，一些農業院校的學科設置不合理，涉農專業呈現邊緣化傾向，涉農學生由于待遇低、條件差等原因，畢業后不愿到農村或相關行業工作。這種農業院校的“離農”現象，在當前新農村建設急需大量人才的背景下，應該引起高度關注。

　　傳統涉農學科生源“青黃不接”

　　2008年1月11日，盡管即將迎來寒假，河南省南陽農業學校(簡稱南陽農校)副校長范長海卻感覺不到絲毫輕松。他一邊忙著安排學生的期末考試和離校返家，另一邊又困惑于學校的出路和發展：作為一所農業類中專學校，南陽農校近幾年的發展似乎離“農”字越來越遠。一些傳統的涉農學科甚至出現了生源斷檔、專業停辦現象。

　　南陽農校建立于1951年，是首批國家級重點中專。由于長期以來堅持面向農業、服務農民，多年來學校培養了大量的“三農”人才，同時也帶動了當地農業的發展，用當地群眾的話說，“南陽市每一項農業支柱產業的興起，都離不開南陽農校。”

　　然而正是這樣一所“以農為本”的學校，卻日益出現了“離農”傾向。范長海告訴記者，這幾年，涉農專業的招生，無論是絕對數量還是相對數量，都明顯萎縮。

　　“1998年以前，每屆畢業生中種植、養殖類專業的分別有4個班和2個班，每班60人左右，能占到全校畢業生的50%以上。”范長海說，“現在全校招生和畢業生的總規模上去了，可涉農專業的學生卻不增反減。以2007年為例，全校共招收3600多名學生，可學種植、養殖類的僅有140多個，連5%還不到。”

　　更為嚴重的是，因為生源斷檔，涉農學科中有的專業已經被迫停辦。據范長海介紹，農學和蠶學屬于該校最早開設的一批專業，然而從1998年之后，農學專業再也沒有招進新生；蠶學專業在送走2007年的最后一屆畢業生后，也將停辦。

　　“作為農校的傳統強勢學科，這些專業的師資力量和辦學條件都是相當好的，但因為招不來學生，不少老師都改行了，價值幾百萬元的實驗設備也基本處于閑置狀態。”范長海說。

　　從全國同類中專學校來看，南陽農校的遭遇并非個案。從畜牧獸醫專業來看，這幾年招生滑坡現象是全國性的。據有關學校反映，每年招生超過100人的，除南陽農校外，只有內蒙古扎蘭屯農牧學校、武漢農業學校和福建漳州農業學校。其他學校每年最多招一個班，或一個班也招不起來。

　　學成后回農村的越來越少

　　涉農專業的畢業生本來就少，就業時還難以回到農業一線，有的從業領域甚至與“三農”都不沾邊。

　　據了解，目前南陽農校就業最搶手的是計算機、電子、機電類畢業生。在2007年的就業去向中，被深圳華為公司和中興通訊公司錄用的畢業生均多達300多人，珠海格力電器公司錄用人數也達到200多人。

　　在南陽農校的網站上，記者看到了一份“就業典型”名單。大致計算了一下，40余名畢業生中，僅有兩人畢業于涉農專業，一位農藝專業的現在開展苗木、種子經營，另一位則是1997級的畢業生楊瑞華，現任河南內鄉牧源養殖公司副總經理。

　　楊瑞華在電話里告訴記者，當時選擇畜牧獸醫專業遭到了家人的反對和周圍人的不理解。但自己一方面感興趣，另一方面也存有很現實的想法，“因為農村出來的，沒有什么背景，選擇這個專業學一門技術，實在不行還能回老家養豬。”

　　范長海告訴記者，像楊瑞華這樣的涉農專業畢業生實屬少數。目前學校種植、養殖類專業的學生，畢業后難以留在農業生產一線。“種植類是園林專業，畢業后很多人會去城里的相關公司搞綠化；養殖類的畜牧獸醫專業，很多畢業生都去推銷獸藥、飼料了。”

　　農業院校培養的人才“下不去、留不住、用不上”的現象并非只存在于中職教育層面。此前農業部對農業院校畢業生去向的調查顯示：一般農業大學有26.7%畢業生去鄉鎮工作，重點農業大學有13.7%畢業生去鄉鎮工作，大部分畢業生都沒有去農村。

　　“三農”人才下基層需要體制支持

　　作為農業大國，我國的農村科技人員明顯短缺。

　　有關數字顯示，全國現有各類專業技術人員共3060.5萬人，其中農林專業技術人員僅80.4萬人。全國每萬畝土地僅有0.8個農業專業技術人員，每萬畝森林僅有0.53個林業專業技術人員。我國農業科技人員在人口中的比例為萬分之一，而發達國家是萬分之三十到萬分之四十。

　　由于種種原因，附屬于各級地方政府的農業科技“四級推廣網絡”，正面臨著“網破、線斷、人散”的困難局面，這使得農業科技人才的短缺現象在基層尤為突出。河南省浚縣新鎮鎮崔馬湖村黨支部書記、大學生“村官”崔杰告訴記者，全村700多口人，每年都有考上大學的，也幾乎每年都有大學畢業生，“到現在為止，真正回來扎根農村的就我一個人”。

　　貴州大學農學院植保系副教授王更生認為，長期形成的城鄉“二元結構”是制約“三農”人才下到基層的重要因素。王更生表示，在市場化的農業技術服務體系沒成規模、高科技的農業企業沒成氣候的形勢下，農村對于技術人才的需求，在很大程度上仍然只是一種宏觀的需求，很難變成具體的就業機會。鄭州牧業工程高等專科學校發展規劃室副主任張建華也認為：畢業生不愿意到農村就業，既有社會觀念的問題也有體制上的問題,“與在城市就業相比，到農村工作無論是環境、待遇，還是發展前途，都有不少差距。所以要建立破除這些障礙的體制、機制，引導人才流向農村，不能空喊‘轉變就業觀念’的口號”。

　　在建設新農村大背景下，如何讓農業院校煥發青春，為農業農村培養更多優秀人才？一些農業專家提出的對策是：一、明確農業院校的辦學方向。農業院校的首要任務是培養合格的農科專門人才，進一步科學設置學科和專業，保持為農服務的傳統學科優勢，并向農業的產前、產后等學科延伸，向農產品市場、經營、流通、信息、貿易等方面拓展；二、加強師資隊伍建設，改革課程設置和教學內容，增加操作技能和生產實踐，努力培養適應現代農業發展、具備理論和實踐能力的高素質人才；三、針對農科專業的特點和農村學生的實際情況，制定和免除農科學生學費或由政府代還助學貸款的激勵政策，按照國家事業單位人員的社會待遇和社會保障，讓農科畢業生下得去、留得住、用得上、干得好，形成面向基層和農業生產第一線服務與就業的長效機制。(張興軍）