記者親歷發(fā)現(xiàn)：各個(gè)環(huán)節(jié)盡職盡責(zé)但卻相互脫節(jié)，催生了不少中介包攬此類“跑腿活”賺錢

　　創(chuàng)業(yè)人士寄望：小本創(chuàng)業(yè)涉及工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、社保、街道等多個(gè)部門，亟需“一條龍”服務(wù)

　　一人創(chuàng)業(yè)，平均約可帶動(dòng)5人就業(yè)！當(dāng)前就業(yè)壓力突出，“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”成為各地、各部門力推的重點(diǎn)。然而，創(chuàng)業(yè)維艱，時(shí)下小本創(chuàng)業(yè)者的生存狀態(tài)如何？各種扶持政策有沒(méi)有到位？創(chuàng)業(yè)人士有什么創(chuàng)業(yè)心得與有意創(chuàng)業(yè)者分享？

　　為深入剖析探討當(dāng)中熱點(diǎn)難點(diǎn)，共同幫扶小本創(chuàng)業(yè)，本報(bào)從參加了廣州市就業(yè)訓(xùn)練中心組織的免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的群體中，剖析四類典型個(gè)案，從今天起，本版連續(xù)推出“剖析個(gè)案 助你創(chuàng)業(yè)”系列報(bào)道，同時(shí)本報(bào)報(bào)料電話(020)87776887開(kāi)通“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)熱線”，大家一齊出點(diǎn)子、提建議；金羊網(wǎng)同期開(kāi)展“小本創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上調(diào)查”。本報(bào)還將邀請(qǐng)職能部門負(fù)責(zé)人與讀者電話連線，直接傾聽(tīng)呼聲、接受咨詢。敬請(qǐng)垂注。

　　———編 者

　　今年，大學(xué)生就業(yè)壓力前所未有，至3月初，廣東普通高校本科畢業(yè)生的簽約率僅7.61%，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引來(lái)社會(huì)普遍關(guān)注。他們創(chuàng)業(yè)有何獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)？他們?cè)趧?chuàng)業(yè)中反映出哪些共性問(wèn)題？

　　個(gè)案

　　人物

　　鄧俊民，男，29歲

　　2006年畢業(yè)于華中科技大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)

　　2007年參加免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

　　2008年3月合作創(chuàng)辦廣州宜昕貿(mào)易商行

　　我的創(chuàng)業(yè)故事

　　創(chuàng)業(yè)樂(lè)趣在于“能干事情”

　　剛進(jìn)大學(xué)我就有創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃。大四的時(shí)候，我到一家大型日化企業(yè)實(shí)習(xí)，畢業(yè)后為提高創(chuàng)業(yè)成功率，又先后在幾家公司打了兩年多的工。2008年3月，我和幾個(gè)經(jīng)歷差不多的大學(xué)生一起，成立了現(xiàn)在這個(gè)商行。現(xiàn)在很多過(guò)去出口的企業(yè)遇到困難，也想做內(nèi)銷，但沒(méi)有這方面的渠道、經(jīng)驗(yàn)。我們做的是日化產(chǎn)品的代理，就是把這類廠家的產(chǎn)品批發(fā)分銷出去。我們幾個(gè)過(guò)去都在大公司從事銷售工作，有渠道和經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)。

　　創(chuàng)業(yè)其實(shí)挺苦的。開(kāi)業(yè)時(shí)投資了15萬(wàn)多元，現(xiàn)在一個(gè)月的銷售額有1萬(wàn)多元，還只能說(shuō)處于前期投入階段，賺的一分一毫都是“血汗錢”。有時(shí)為了省100元的運(yùn)費(fèi)，我們幾個(gè)就要自己去拉貨，完全沒(méi)有“老板”的模樣。不過(guò)，我干得很開(kāi)心。過(guò)去創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)比較簡(jiǎn)單，就是當(dāng)老板可以賺很多錢。現(xiàn)在觀念也變了，創(chuàng)業(yè)的樂(lè)趣在于“能干事情”。我們的目標(biāo)并不小，希望通過(guò)正正當(dāng)當(dāng)、踏踏實(shí)實(shí)做生意，把商行打造成以廣州為基地、面向全國(guó)的大型銷售公司，我們要做的是“百年企業(yè)”。

　　我的創(chuàng)業(yè)困擾

　　辦證辦證，來(lái)回跑了數(shù)十趟

　　我對(duì)政策不是很了解是個(gè)大問(wèn)題。比如，單是辦證就涉及到工商、國(guó)稅、地稅、勞動(dòng)、社保、銀行、街道等很多個(gè)部門。我們從去年3月開(kāi)始辦，來(lái)來(lái)回回跑了不下數(shù)十趟，到了去年12月才算辦妥。應(yīng)該說(shuō)，各個(gè)單位對(duì)自己的業(yè)務(wù)還是比較負(fù)責(zé)的，但每個(gè)辦事窗口往往都只管自己的事，有時(shí)下一個(gè)步驟就在旁邊的窗口辦，但由于沒(méi)人指點(diǎn)，結(jié)果又要多跑一趟。我們收集的各種辦事指南疊起來(lái)足有磚頭厚，缺的就是一個(gè)總體的指引。此外，到現(xiàn)在為止，我對(duì)各種大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的工商、稅收優(yōu)惠還是一知半解。如果設(shè)立一個(gè)能提供一站式服務(wù)的部門，這種彎路可以少走一些。現(xiàn)在社會(huì)上有中介包攬這類事情，但收費(fèi)要幾千元。我們剛起步創(chuàng)業(yè)，資金不多，總是希望能慳就慳。

　　此外，社保方面的負(fù)擔(dān)也比較重。我每月要繳800多元，拍檔每人要繳600多元，一個(gè)月就要3000多元，而房租水電每月1700多元，算下來(lái)社保費(fèi)占了固定開(kāi)支3/5。我是本地人，辦了“再就業(yè)優(yōu)惠證”，可以申請(qǐng)補(bǔ)貼，幾位拍檔就沒(méi)有這樣的優(yōu)惠政策。一創(chuàng)業(yè)就買社保，表明了我們要扎扎實(shí)實(shí)辦企業(yè)的決心，但壓力就比較大。既然國(guó)家如此重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，寄望社保方面有所幫扶。

　　另一個(gè)突出問(wèn)題是資金。我們現(xiàn)在還是個(gè)體戶性質(zhì)，可以申請(qǐng)廣州市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)小額貸款。但如果要擴(kuò)大業(yè)務(wù)，就要注冊(cè)為公司。可一旦花3萬(wàn)元注冊(cè)為公司，就沒(méi)有個(gè)體戶的身份，不能再申請(qǐng)小額貸款了，希望小額貸款的政策能放寬些。

　　記者親歷

　　辦證之難

　　自身業(yè)務(wù)盡管問(wèn)

　　別人事情我不管

　　創(chuàng)業(yè)辦手續(xù)有多難？記者決定以“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者”的身份，走一趟鄧俊民的辦證之路。

　　一大早，記者來(lái)到位于解放北路的廣州市越秀區(qū)工商局辦證大廳。這里窗明幾凈，人不少但秩序井然。取了號(hào)，不久就輪到記者。接待咨詢的是一位中年女工作人員，她詳細(xì)地向“大學(xué)生”介紹了各種登記程序，提醒租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不能是民用住宅，并主動(dòng)告訴記者最新政策：如果是應(yīng)屆畢業(yè)生的話，可以免交26元的營(yíng)業(yè)執(zhí)照工本費(fèi)。

　　“請(qǐng)問(wèn)辦好營(yíng)業(yè)執(zhí)照，還要辦什么手續(xù)？”記者問(wèn)。

　　“工商局只管辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，不管其他部門的事，你還是自己去那邊看看資料吧，里面有介紹。”工作人員客氣地說(shuō)。

　　在門旁的資料架上，記者找到了各種工商業(yè)務(wù)資料，其中還有一份《領(lǐng)照后辦證提示》，提到了辦理執(zhí)照后辦理國(guó)稅和地稅的地址及聯(lián)系電話。

　　記者直奔其中列明的下一站：東風(fēng)西路152號(hào)越秀區(qū)國(guó)稅辦證點(diǎn)。不料，那里正在裝修。現(xiàn)場(chǎng)人員熱情地指引記者：要到西華路289號(hào)環(huán)球廣場(chǎng)10樓的臨時(shí)辦證點(diǎn)，并解釋說(shuō)：“很久以前我們?cè)诰W(wǎng)站上就公布了。”

　　在新地點(diǎn)，記者同樣受到熱情接待。一位年輕男工作人員不但詳細(xì)地介紹了國(guó)稅辦理程序，還表示地稅方面的程序也差不多，可以參考。但問(wèn)到后續(xù)的社保等如何辦理時(shí)，他抱歉地說(shuō)道：“這個(gè)你還是去社保基金中心問(wèn)問(wèn)吧，我不是很了解，幫不上忙。”

　　跑了一個(gè)上午，記者的感覺(jué)是，就各自本身工作而言，相關(guān)部門無(wú)論從業(yè)務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度等來(lái)看，都是很不錯(cuò)的，可是各環(huán)節(jié)沒(méi)辦法緊密連接起來(lái)。在越秀區(qū)工商局旁邊，記者倒是見(jiàn)到了多家代辦證照的中介公司。一問(wèn)，大學(xué)生創(chuàng)辦個(gè)體戶的，包辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅證、地稅證，收費(fèi)500到600元，開(kāi)公司的收費(fèi) 2000元以上，一個(gè)月送到手。從現(xiàn)場(chǎng)看，他們生意不錯(cuò)。

　　我的創(chuàng)業(yè)感言

　　大學(xué)里應(yīng)該多些創(chuàng)業(yè)教育

　　大學(xué)生在基本素質(zhì)上有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)。比如，現(xiàn)在做生意掌握信息很重要，大學(xué)生都會(huì)用電腦、上網(wǎng)，這就是一種優(yōu)勢(shì)。但很多大學(xué)生在心態(tài)上比較浮躁，匆匆忙忙就去創(chuàng)業(yè)，總認(rèn)為失敗了還可以重來(lái)，結(jié)果浪費(fèi)了很多時(shí)間精力。

　　我認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在心態(tài)上，最重要的是要堅(jiān)持。商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，既然要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，這個(gè)月成功了，不等于下個(gè)月成功，困難不斷擺在面前，就要想辦法解決，而不是怨天尤人甚至放棄。

　　要推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，大學(xué)里應(yīng)該多些創(chuàng)業(yè)教育，特別是創(chuàng)業(yè)意識(shí)的教育。很多大學(xué)生都有兼職的經(jīng)歷，但只是想賺些錢，如果能啟發(fā)他們從一開(kāi)始就有創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，就相當(dāng)于比別人多了4年準(zhǔn)備時(shí)間，將來(lái)成功率應(yīng)該會(huì)高些。還有，應(yīng)該鼓勵(lì)更多的企業(yè)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)。

　　誰(shuí)來(lái)牽起辦證“一條龍”

　　-記者手記

　　·馬漢青·

　　小本創(chuàng)業(yè)涉及到很多部門，工商、國(guó)稅、地稅、勞動(dòng)、社保、銀行、街道，等等。現(xiàn)在，每一環(huán)都在強(qiáng)調(diào)要服務(wù)好創(chuàng)業(yè)，每一環(huán)也都在盡職盡責(zé)地做好工作。可是，環(huán)與環(huán)之間，欠缺一個(gè)統(tǒng)一的紐帶。記者親歷發(fā)現(xiàn)，各相關(guān)單位盡心盡責(zé)，但在創(chuàng)業(yè)人士眼中卻感到“各人自掃面前雪”。于是，單是辦證，就讓初次創(chuàng)業(yè)的人 “跑斷腿”，叫苦連連。

　　目前，社會(huì)上很多中介在提供“一條龍”服務(wù)，收費(fèi)動(dòng)輒數(shù)百上千，而且生意不錯(cuò)，這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明創(chuàng)業(yè)辦證之難。其實(shí)，提供公益性的“一條龍”服務(wù)，也不需要花錢搞什么“辦事一條街”，只需有人從一開(kāi)始就能提供整個(gè)流程信息，讓他們不用跑來(lái)跑去，就相當(dāng)于給創(chuàng)業(yè)者送上了一個(gè)“大紅包”。

　　辦證方面“自掃門前雪”，還只是表象。其他各種幫扶創(chuàng)業(yè)的政策，能否一環(huán)扣一環(huán)？各種幫扶創(chuàng)業(yè)的資源、服務(wù)是否有不配套、不合拍之處？可惜的是，目前也都還沒(méi)有專職協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)整合資源，使之形成合力。

　　要切實(shí)幫扶創(chuàng)業(yè)，就必須出招打破“各人自掃門前雪”的現(xiàn)狀。

　　-留聲機(jī)鄔毅敏：

　　鄔毅敏：政務(wù)服務(wù)中心不能讓人“兩頭跑”

　　廣州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄔毅敏近日在全市政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議上要求:廣州政務(wù)服務(wù)中心要杜絕“兩頭受理”！

　　鄔毅敏說(shuō):“不能一部分業(yè)務(wù)放政務(wù)服務(wù)中心，另一部分卻仍留在原部門，讓老百姓還要兩頭跑。”

　　他坦承，目前制約政務(wù)服務(wù)的體制機(jī)制問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，如審批事項(xiàng)過(guò)多、審批程序繁瑣、推諉扯皮的現(xiàn)象尚未得到徹底改變。

　　他指出，兩頭辦理、體外循環(huán)是政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的大忌。他要求:“市政務(wù)辦要會(huì)同市監(jiān)察局，徹底摸查入駐部門大廳外受理的情況，做好‘一門受理’的檢查工作，切實(shí)杜絕兩頭受理的現(xiàn)象。”　　文/本報(bào)記者 馬漢青 實(shí)習(xí)生 李容 通訊員 李佳