國(guó)家發(fā)改委專(zhuān)家建議向社會(huì)發(fā)放培訓(xùn)代金券，人們可以憑券自主擇校，學(xué)校可憑券找政府報(bào)銷(xiāo)

　　近日，人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部決定實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞受金融危機(jī)影響的各類(lèi)勞動(dòng)者的就業(yè)需求，依托技工院校和各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力開(kāi)展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)。

　　中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)騰訊網(wǎng)，對(duì)2927人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，97.5%的人支持此項(xiàng)計(jì)劃，其中表示“非常支持”的人多達(dá)60.1%。

　　76.6%的人期待特別計(jì)劃培訓(xùn)學(xué)校結(jié)合市場(chǎng)需求授課

　　河南省郟縣小伙子鄭方過(guò)完春節(jié)返回廣州打工，發(fā)現(xiàn)他所擅長(zhǎng)的電子加工類(lèi)工作變得很難找。和他同去廣州的伙伴唐小軍同樣面臨難題：“都要這個(gè)那個(gè)證書(shū)，俺啥也沒(méi)有，活兒難找呀。”

　　廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳就業(yè)服務(wù)管理局局長(zhǎng)甘文傳介紹，今年一季度廣東全省人力資源市場(chǎng)的用工需求預(yù)計(jì)約190萬(wàn)人次，比上季度下降5.0%，屆時(shí)農(nóng)民工加之應(yīng)屆高校畢業(yè)生，將出現(xiàn)明顯的供大于求的現(xiàn)象，其中無(wú)技能農(nóng)民工就業(yè)難度更大。

　　哪個(gè)群體需要職業(yè)技能培訓(xùn)？調(diào)查中，公眾給出的排序是：農(nóng)村應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)人員(73.3%)、失業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工(64.7%)、參加失業(yè)登記的大學(xué)畢業(yè)生(63.7%)、困難企業(yè)在職職工(53.9%)。

　　據(jù)《關(guān)于實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》，培訓(xùn)計(jì)劃要依托技工院校和各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。本次調(diào)查顯示，76.6%的人認(rèn)為委培學(xué)校要結(jié)合市場(chǎng)需求授課，真正給困難群體帶來(lái)實(shí)惠。

　　中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授洪大用認(rèn)為，國(guó)家這次既然花費(fèi)大量人力物力實(shí)施特別培訓(xùn)計(jì)劃，就一定要目標(biāo)明確，培訓(xùn)的目的就是找工作或者創(chuàng)業(yè)，而不是簡(jiǎn)單提高公眾素質(zhì)。光有政府、培訓(xùn)方、學(xué)員還不夠，還得引入雇方，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，特別培訓(xùn)計(jì)劃才能真正發(fā)揮作用。市場(chǎng)需要什么工種，哪些單位需要，最好在招生的時(shí)候?qū)W校就能和用工單位聯(lián)系好。另外，應(yīng)該支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合好的院校代理培訓(xùn)。

　　“在培訓(xùn)中，應(yīng)該提示農(nóng)民工不僅僅就是要去城市就業(yè)。”洪大用說(shuō)，國(guó)家提倡統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)村潛力巨大，應(yīng)該通過(guò)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。現(xiàn)在大量勞動(dòng)力回流農(nóng)村，應(yīng)該在農(nóng)村開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位或者鼓勵(lì)農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)。近來(lái)國(guó)家也很重視交通、水利等項(xiàng)目，金融危機(jī)反而是農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)好時(shí)機(jī)。

　　調(diào)查顯示，57.5%的人希望應(yīng)屆畢業(yè)生找不到工作可以先留校參加儲(chǔ)備培訓(xùn)；51.2%的人期待各地政府應(yīng)該組織流動(dòng)講師團(tuán)下鄉(xiāng)、下企業(yè)培訓(xùn)。

　　60.7%的人建議對(duì)特別計(jì)劃中表現(xiàn)出色的職業(yè)院校實(shí)行補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)

　　本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，86.3%的人認(rèn)為國(guó)家特別培訓(xùn)計(jì)劃是職業(yè)院校發(fā)展的良機(jī)。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇表示，對(duì)職業(yè)院校發(fā)展來(lái)說(shuō)，國(guó)家特別培訓(xùn)計(jì)劃毫無(wú)疑問(wèn)是個(gè)好消息。如果國(guó)家在計(jì)劃實(shí)施的過(guò)程中，能有意識(shí)地扶持一批好學(xué)校，擠掉一批差學(xué)校，將對(duì)職業(yè)教育的健康發(fā)展起到推動(dòng)作用。

　　調(diào)查顯示，84.5%的人認(rèn)為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)林立，不少是假冒撈錢(qián)的，監(jiān)管混亂；66.3%的人認(rèn)為職業(yè)院校遍地開(kāi)花，缺少一批強(qiáng)勢(shì)品牌；61.5%的人認(rèn)為職業(yè)院校的社會(huì)認(rèn)同度還不高；60.7%的人認(rèn)為職業(yè)院校缺少懂技術(shù)會(huì)傳授的好老師；42.8%的人認(rèn)為國(guó)家對(duì)職業(yè)院校的扶持還不夠。

　　據(jù)楊宜勇介紹，國(guó)家一向很重視職業(yè)技能培訓(xùn)，在正式注冊(cè)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，國(guó)家財(cái)政按學(xué)員每人每年補(bǔ)貼1500元。十一五期間國(guó)家將向職業(yè)教育投入100億元，政策主要向西部?jī)A斜。

　　一位跑教育口的媒體記者透露說(shuō)，職業(yè)教育發(fā)展最大的問(wèn)題，還不是國(guó)家層面的教育經(jīng)費(fèi)投入，關(guān)鍵是國(guó)家投的錢(qián)哪里去了，花沒(méi)花到刀刃上，職業(yè)教育某些地方過(guò)度商業(yè)化，讓教育成了暴利產(chǎn)業(yè)，“要想快致富，辦個(gè)培訓(xùn)部”竟成了一些地方的流行語(yǔ)，一些培訓(xùn)市場(chǎng)慢慢成了一條畸形而瘋狂的造假流水線(xiàn)。

　　石家莊外語(yǔ)翻譯職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)孫建中認(rèn)為，國(guó)家實(shí)施特別培訓(xùn)計(jì)劃，要嚴(yán)防下?lián)艿腻X(qián)沒(méi)用對(duì)地方，被少數(shù)人“套取”了。委培學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)不能走過(guò)場(chǎng)，不能上三兩天課發(fā)個(gè)證兒就完了，要規(guī)定課時(shí)，嚴(yán)格考核學(xué)員學(xué)習(xí)結(jié)果，比如確定學(xué)員確實(shí)通過(guò)培訓(xùn)學(xué)到了一技之長(zhǎng)，簽訂合同上了崗了，可以對(duì)表現(xiàn)出色的職業(yè)院校實(shí)行補(bǔ)貼和免稅。

　　調(diào)查中，55.5%的人贊同孫建中的提議，認(rèn)為應(yīng)該對(duì)委培的技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定的免稅和補(bǔ)貼。

　　楊宜勇表示，在委培學(xué)校的確定上，首先可以公開(kāi)招標(biāo)，讓綜合實(shí)力較好的學(xué)校一起競(jìng)標(biāo)；第二，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)類(lèi)似消費(fèi)券的培訓(xùn)代金券，他們可以拿著這些培訓(xùn)代金券自主選擇適合的學(xué)校，學(xué)校拿到培訓(xùn)代金券可以找政府報(bào)銷(xiāo)，口碑好、有實(shí)力的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校自然就受惠多。

　　你認(rèn)為應(yīng)該怎樣發(fā)展職業(yè)院校？調(diào)查顯示，74.7%的人期待政府加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)師資不足、辦學(xué)質(zhì)量差的學(xué)校取消招生資格；60.7%的人建議對(duì)國(guó)家特別培訓(xùn)計(jì)劃中表現(xiàn)出色的職業(yè)院校實(shí)行補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)；60.3%的人期待職業(yè)院校應(yīng)該經(jīng)常為行業(yè)、企業(yè)員工開(kāi)展培訓(xùn)；59.5%的人認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該加大力度扶持職業(yè)院校，打出一批名校牌子。 實(shí)習(xí)生 汪東亞