在各行各業行政化的大環境下

　　沸沸揚揚的高校“去行政化”話題,黃達人校長始終帶著“冷眼”在觀察。這位一直希望對當下中國教育有自己獨立思考的校長喜歡講“大實話”。

　　為了求證自己的觀點,這幾天會期,一有間隙,黃達人代表就抓緊時間“密會”宋海副省長、鐘南山院士等數位代表,無它,只希望自己的觀點更成熟一點,能在時間的長河中站穩腳跟,而不是一拍腦袋的沖動,隨風即逝。

　　對于萬眾期待的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,黃達人校長認為,隨著高校辦學自主權的進一步擴大,教學、科研、學科建設、人事、財政等方面的制度都要進行創新,這一轉變將使中國的大學之間,出現新的競爭局面。他也呼吁教育界人士特別是廣大教師能夠關注、參與《綱要》的制定過程,投身于教育改革的實踐,讓《綱要》的制定成為一次總動員。

　　大學去行政化

　　在人們紛紛痛斥大學“行政化”的同時,我們是不是又走進了另一些誤區———

　　澄清

　　1“去行政化”不等于不要行政部門

　　南方日報:最近社會熱議對大學去行政化的問題,您這位大學校長如何看?

　　黃達人:我覺得籠統地提“大學去行政化”,在概念上有點模糊。我想,所謂“去行政化”的問題應該就是指減少或者去除非學術因素對學術的影響。

　　我一直在學校里強調,“大學是一個學術共同體”,“教授就是大學”,這些是我們要去努力實現的一個方向。因此,國內大學要有更好的發展,就必須以學術為核心,減少非學術因素的干預。

　　我想強調的是,“去行政化”不等于大學不要行政部門。可以這樣說,國內高校特別是高水平大學的行政部門,都是圍繞學術為中心工作的,包括大學各級黨委在內的行政管理部門,根本上是為教學和學術而服務的,他們的正常運作為大學提供了效率。據我所知,國外高校也是如此,很多著名大學的行政人員數量甚至超過教師數量,因此,大學配置一定的行政人員不等于大學的行政化。

　　澄清

　　2“去行政化”不是把有職務的優秀學者排擠出學術活動

　　南方日報:據報道,在今年全國教學名師百名獲獎者中,擔任黨委書記、校長、院長、系主任、教研室主任、實驗室主任、研究所所長等行政職務的,占了九成,這是不是說明,現在大學官僚化已非常嚴重了?

　　黃達人:如果說大學里有所謂的行政權力和學術權力,那么前者擁有的是行政資源,起到的是協調和服務的作用,后者擁有的學術資源,所謂教授治學,起到的是創造知識、發展學術的作用。然而,這不表示二者不能有交叉,現在高校一般都是內行領導,很多院長、系主任本身都是優秀的學者,還有一些其實是屬于學術職務,如教研室主任、重點實驗室主任等,一些崗位例如教務、科研管理部門某種程度上也應該是教授擔任,這不能一概而論。

　　我想,大學當然要找在學術上有所建樹的學者擔任這樣的崗位,而不能認為這位學者有行政的職務就認為他是行政的代表。我看過那個統計,凡是有個職務哪怕是擔任教研室主任都算進去了,我們也可以反過來看,如果擔任職務的前提是教師教學和科研水平優秀,那么我恰恰認為這個統計結果是合理的。總之,去行政化不能理解為要把這批優秀學者因為有了一個職務從學術活動中排擠出去。

　　澄清

　　3別的行業都行政化,大學去行政化,就會弱化

　　南方日報:大學去行政化,很多人關注要取消現存大學的行政級別,對此您怎么看?

　　黃達人:可以肯定,隨著社會的發展,大學取消行政級別是最終的目標。我認為這是大勢所趨,完全贊同。但同時,我們也必須看到,在現階段,社會上各行各業都存在行政級別的大環境下,如果只是簡單取消了大學的行政級別,我想,不僅不會強化教育特別是高等教育的地位,反而可能恰恰會起到弱化的作用。因此,我認為,要實現取消行政級別的目標,必須與事業單位以及其他行業的體制改革同步推進,從而逐步建立符合高校特點的管理制度和配套政策。否則,只談取消高校的行政級別,會覺得有些突兀,容易引起誤解。

　　我另外想談的是,高校干部特別其身份是教授的干部,能上能下做得是比較好的。他們任職時是院長、書記、處長,不任職了,還是教授,在醫院還是醫生,也不保留什么級別。

　　●南方日報首席記者梅志清記者謝苗楓