關于中小學教師

　　工資要與公務員調整同步

　　教育部人事司副司長呂玉剛介紹，實施了義務教育學校績效工資的政策，根本上要建立三個機制。一是義務教育學校績效工資總量的合理確立機制，就是怎么樣保障義務教育教師的工資水平不低于當地公務員。

　　其次是建立激勵機制。另外還要建立財產保障機制，義務教育學校工資全部納入財政預算的保障范圍，并且今后教師的績效工資還要建立長效機制。隨著經濟發展水平，特別是與當地公務員收入水平的調整同步，也就是完全由財政納入預算的。

　　中小學設正高教師職務

　　綱要提出要建立統一的中小學教師職務(職稱)制度，在中小學設計正高級教師職務系列。

　　呂玉剛介紹，現行的中小學教師職務制度是根據兩個條例制定的，一個是中學教師職務條例，一個是小學教師職務條例。原來是分割的兩個職務體系，其中中學只到副高級職務，小學的高級職務實際上是一個中級職務，所以過去職務體系存在體系不統一、等級不健全的問題。

　　這次提出來建立統一的中小學教師職務體系，把職務等級最高級設置到正高級，這對于拓展教師的職業發展，促進教師的成長具有重大的意義，這是研究了多少年的一項重大舉措。這個統一的教師職務體系既要把中學和小學統一為一個系列，并且崗位也要統一。

　　這項工作從去年開始試點，經過國務院批準，目前已經在吉林、山東和陜西的三個地級市進行試點，試點也接近一年的時間了。改革的主要內容除了建立一個統一的教師職務體系之外，還要進一步完善教師的評價標準，創新教師的評價機制。按照計劃，將在今年的四五月份總結實踐情況，然后提出下一步深化中小學任職的幾個意見。

　　關于擇校

　　優質校覆蓋半徑要擴大

　　教育部基礎教育一司司長高洪指出，擇校在一些大中城市比較突出，要改變這一情況，除了綱要提出的改造薄弱學校、建立教師校長交流制度、優質高中招生名額合理分配到初中學校等一系列措施外，還包括通過集團化辦學，優質學校和薄弱學校結對，擴大優質學校的服務半徑、覆蓋半徑等一系列措施來縮小學校之間的差別。另一方面，還要進一步完善招生政策、規范招生秩序，治理擇校亂收費現象，從完善政策角度來緩解城市擇校現象。

　　關于監督

　　完成目標要建立問責制

　　對于督促各級政府切實落實綱要內容，高洪提出，首先各級政府都要依照法律履行應當承擔的相應責任，政府方面的違法是有相關條例和有關方面的措施予以追究。另外還有教育督導制度，對于政府方面違反有關規定要進行督導檢查，并給予一定的通告和采取相關措施。

　　未來10年內要真正做到區域內義務教育的均衡發展，其中在綱要的很多部分都提到了要建立教育的監督，概括起來應該是四個制度：首先，要建立對義務教育均衡發展狀況的監測和評估制度。第二，要建立一個科學正確的績效政績的考核制度。第三，建立公示制度，讓全國老百姓、讓媒體來監督。第四，建立責任追究制度，對推進義務教育均衡發展不力的，要追究相關責任人的責任。

　　校長觀點

　　10年后可現10所世界一流大學

　　本報訊昨天，中國人民大學校長紀寶成在中國網討論規劃綱要時表示，隨著綱要的出臺，我國有望在10年后出現10所世界一流大學。

　　他承認，國家要選擇一批實力比較強的、已經做出很多貢獻的、凝聚了很多美譽度的基礎好的學校，重點建設30所左右，“這是非常必要的，不能夠只有幾所，然后讓它自然地產生若干所世界一流大學。”靠各個學校在競爭中奮斗，在世界上的科學技術領域上攻破難關，一個大學兩三個學科具有世界一流影響，就可以稱之為世界一流大學。“也許10年以后中國能夠出現10所左右在世界上具有廣泛影響力的、大家公認的比較好的大學。”他說。(記者周逸梅)