第二十二章 加強組織領導

　　(六十八)加強黨和政府對教育工作的領導。各級黨委和政府要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把推動教育事業優先發展、科學發展作為重要職責，健全領導體制和決策機制，及時研究解決教育改革發展的重大問題和群眾關心的熱點問題。要把推進教育事業改革發展作為各級黨委、政府政績考核的重要內容，建立相應的考核機制和問責制度。各級政府要定期向同級人民代表大會或其常務委員會報告教育工作情況。建立各級黨政領導班子成員定點聯系學校制度。黨和政府的有關部門要切實履行好各自的職責，支持教育的改革和發展。加強教育宏觀政策和發展戰略研究，提高教育決策科學化水平。

　　(六十九)加強和改進教育系統黨的建設。把教育系統黨組織建設成為學習型黨組織。進一步用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，教育廣大師生。深入推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。深入開展社會主義核心價值體系學習教育。

　　健全各級各類學校黨的組織。把全面貫徹黨的教育方針、培養社會主義建設者和接班人貫穿學校黨組織活動始終，堅持社會主義辦學方向，牢牢把握黨對學校意識形態工作的主導權。高校黨組織要充分發揮在學校改革發展中的領導核心作用，中小學黨組織要充分發揮在學校工作中的政治核心作用。加強民辦學校黨的建設，積極探索黨組織發揮作用的途徑和方法。

　　加強學校領導班子和領導干部隊伍建設，不斷提高思想政治素質、辦學治校能力。堅持德才兼備、以德為先用人標準，選拔任用學校領導干部。加大學校領導干部培養培訓和交流任職的力度。

　　著力擴大黨組織的覆蓋面，推進工作創新，增強生機活力。充分發揮學校基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強在優秀青年教師、優秀學生中發展黨員工作。重視學校共青團、少先隊工作。

　　加強教育系統黨風廉政和行風建設。大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，完善體現教育系統特點的懲治和預防腐敗體系。嚴格執行黨風廉政建設責任制，加大教育、監督、改革、制度創新力度，堅決懲治腐敗。堅持從嚴治教、規范管理，積極推行政務公開、校務公開。堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風。

　　(七 十)切實維護教育系統和諧穩定。深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創建活動，為師生創造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學習、生活環境。加強學校思想政治工作，幫助師生員工解決實際困難和問題，完善矛盾糾紛排查化解機制。加強安全教育和學校安全管理，加強校園網絡管理和周邊治安綜合治理。完善學校突發事件應急管理機制，妥善處置各種事端。

　　實 施

　　本規劃綱要是21世紀我國第一個中長期教育規劃綱要，涉及面廣、時間跨度大、任務重、要求高，必須周密部署，精心組織，認真實施，確保各項任務落到實處。

　　明確目標任務，落實責任分工。貫徹實施規劃綱要，是各級黨委、政府的重要職責。各有關部門要在國務院統一領導下，按照規劃綱要的部署和要求，對目標任務進行分解，明確責任分工。國務院教育行政部門負責本規劃綱要的組織協調與實施，各有關部門積極配合，密切協作，共同抓好貫徹落實。

　　提出實施方案，制定配套政策。各地要圍繞規劃綱要確定的戰略目標、主要任務、體制改革、重大措施和項目等，提出本地區實施的具體方案和措施，分階段、分步驟組織實施。各有關部門要抓緊研究、制定切實可行、操作性強的配套政策，盡快出臺實施。

　　鼓勵探索創新，加強督促檢查。充分尊重人民群眾的首創精神，鼓勵各地積極探索，勇于創新，創造性地實施規劃綱要，重視做好改革試點工作。對各地在實施規劃綱要中好的做法和有效經驗，要及時總結，積極推廣。對規劃綱要實施情況進行監測評估和跟蹤檢查。

　　廣泛宣傳動員，營造良好環境。廣泛宣傳黨和國家關于教育工作的方針、政策，廣泛宣傳優先發展教育、建設人力資源強國的重要性、緊迫性，廣泛宣傳規劃綱要的重大意義和主要內容，動員全黨全社會進一步關心、支持教育事業的改革和發展，為規劃綱要的實施創造良好社會環境和輿論氛圍。