考核辦法不許搞一言堂

　　記：如何保證績效考核和獎勵性績效工資分配的公開、公平、公正？

　　教：規范的制度和教職工民主參與是績效考核和獎勵性績效工資分配保持公開、公平、公正的重要保證。首先，要真正樹立起尊重廣大教師、依靠廣大教師的思想觀念，績效考核和獎勵性績效工資分配辦法一定要充分聽取教職工的意見，認真討論，群策群力，不允許搞一言堂，不允許罔顧民意強行實施。其次，確保績效考核和獎勵性績效工資分配按既定的程序和辦法進行。方案一旦定下來實施，要認真進行政策解釋，深入做好思想工作，嚴格按方案執行。經過實踐探索，對于不完善的地方逐步完善，確實需要調整的，要按照規范的程序修改。第三，績效考核辦法和獎勵性績效工資分配辦法必須在本校公開，接受教職工的監督，絕不能暗箱操作。第四，上級教育部門要加強對學校的監督和指導，嚴格執行人事紀律和財務紀律。對于本行政區域內義務教育學校績效考核和獎勵性績效工資分配的共性問題，例如考核不合格、曠工、長期病休、帶薪培訓等特殊情況的處理，教育行政部門要加強統籌，提出統一的處理意見。

　　記：如何避免校長在做方案時過多地為自己考慮，而忽視教師的利益呢？

　　教：按照國家政策規定，義務教育學校校長的績效工資由主管部門根據對校長的考核結果統籌考慮確定。這樣做有利于加強對校長的監督管理，也有利于合理確定校長的績效工資水平。校長不再參與學校內部獎勵性績效工資分配，從而為校長在校內分配中保持客觀公正創造了條件。主管部門在確定校長績效工資時，可以將基礎性部分和獎勵性部分分開考慮，也可以統一考慮。關鍵是處理好校長和教師績效工資水平的關系、不同學校校長之間績效工資水平的關系。

　　升學率不能作為考核教師的指標

　　記：學校主管部門向所屬義務教育學校分配獎勵性績效工資總量時應把握什么原則？

　　教：在合理確定基礎性績效工資項目和標準的基礎上，學校主管部門在核定所屬義務教育學校獎勵性績效工資總量時，要合理統籌，逐步實現同一縣級行政區域義務教育學校績效工資水平大體平衡。如果基礎性績效工資中未設立農村教師補貼項目，在核定獎勵性績效工資總量時應向農村學校特別是條件艱苦的學校適當傾斜。在核定中，還要適當考慮學校教職工配備超缺編情況，對因缺編造成教師工作負擔較重的，在核定獎勵性績效工資總量時適當傾斜。

　　記：對教師的有些考核不易量化，怎么辦？

　　教：在具體操作中，要尊重教師主體地位，注重教師履行崗位職責的實際表現和貢獻，堅持實事求是、民主公開、科學合理、程序規范、講求實效、力戒繁瑣。教師工作的有些任務難以量化，有些效果不能夠馬上顯現，關鍵是找到一些合適的載體，例如教師成長檔案、優秀教師評比、教師自我發展規劃等，堅持定量考核與定性評價相結合、形成性評價和階段性評價相結合，通過簡便易行的方式把教師工作數量和質量體現出來。實施績效考核時，應按照全面實施素質教育的目標要求，合理考慮教學效果和學生的學習成績，不得把升學率作為考核指標。