幼兒園叫苦：投入不足，收支倒掛

　　前面我們看到，公立幼兒園現(xiàn)在的收費(fèi)，就已經(jīng)讓南京不少普通家庭感到了壓力。實(shí)際上2006年以前，南京市公立幼兒園的收費(fèi)只有100多元，但價格便宜的幼兒園門檻卻很高，一個孩子需要繳納1.5萬-2萬元的贊助費(fèi)。為了減輕家長負(fù)擔(dān)，規(guī)范幼兒園收費(fèi)，2006年南京市教育局、物價局和財政局聯(lián)合制定了南京公立幼兒園的新標(biāo)準(zhǔn)。然而，這場改革很快遭到了幼兒園的反對。

　　2006年南京市對公辦幼兒園執(zhí)行按類定級收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn),砍掉了贊助費(fèi)、雜費(fèi)、興趣班費(fèi)等，改為按月或?qū)W期收取保育教育費(fèi)，其中省級示范園從156元上升到460元、市級示范園從146元上升到400元，并且規(guī)定，各類幼兒園可以根據(jù)辦園實(shí)際成本上下浮動20%。然而，僅僅過去一年，就有幼兒園提出了漲價的要求。

　　據(jù)南京物價局收費(fèi)管理處的負(fù)責(zé)人介紹，早在2007年南京市就有二十多家幼兒園提交了申請報告，鑒審的最終結(jié)果，總體來說還是沒有超過現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，所要當(dāng)年的沒有給予調(diào)整。

　　雖然2007年物價部門沒有批準(zhǔn)部分幼兒園要求漲價的申請，但到了今年，南京市60多家公立幼兒園為什么又再次提出漲價呢？

　　這家地處南京白下區(qū)的幼兒園園長告訴記者，現(xiàn)在幼兒園全年的支出為120萬元，而每年收取的幼兒保育教育費(fèi)用只有110萬元，入不敷出，給幼兒園的經(jīng)營帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。到現(xiàn)在，幼兒園還欠著十幾萬的工程款。

　　南京市鼓樓幼兒園這次也提出了漲價的申請，園長崔利玲告訴記者，隨著物價水平的提高，工資、醫(yī)療補(bǔ)貼，水電費(fèi)、房屋維修、課桌椅、孩子的游戲軟硬件，這些支出都在漲，加大了幼兒園的成本，因此，此次南京60家幼兒園集體喊漲，也是不得已而為之。如果不調(diào)價，學(xué)校沒有發(fā)展的空間，就無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　建鄴區(qū)幼兒園的陳素琴告訴記者，成本核算以后是按月收費(fèi)，一年只能收到9個月的費(fèi)用，無法保證寒暑假的教師工資。在這種情況之下，她們只有降低平時教師一些福利待遇，來彌補(bǔ)一年中兩三個月教師所空缺的工資。而收費(fèi)作為他們僅有的經(jīng)濟(jì)來源， 在負(fù)擔(dān)老師的基本工資以后，剩余的就很少了。

　　陳素琴所負(fù)責(zé)的這家幼兒園，是一家屬集體性質(zhì)的公辦幼兒園，建園時間長，而最讓她感到頭疼的是，目前幼兒園的設(shè)施，與家長要求相差甚遠(yuǎn)。“家長希望午睡孩子一人一床，床要軟質(zhì)的，要低得，墊被呀要新穎的。”而實(shí)際情況呢？“這間教室是我們建園就有了，至今已經(jīng)有23年了。目前這個教室里面，可能有40個平方里面作為我們幼兒園的一個午睡室。現(xiàn)在睡著兩個班的孩子兩個班的孩子有50多個孩子，比較擁擠。”這間容納50多個孩子的午睡室不但擁擠，而且房屋已經(jīng)開始老化。“這邊長期的潮濕滲水，墻面開始起泡了，而且這個房頂經(jīng)常下雨的時候就會滲水，然后我們老師就會用盆在這上面先接著。所以作為我們幼兒園來講，目前最急需要的目前要有新的教室給孩子作為午睡室。要改善這個資金還是比較困難，所以是我們目前最大的困難沒有來源。”

　　陳素琴還告訴記者，雖然2006年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在制定的過程中，考慮了房屋的修繕費(fèi)用，而且南京市教育局也專項劃撥了一些基建資金，但對于她們這樣的幼兒園來說，也只是杯水車薪。