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              教育規劃建言:能否為民辦高校也設一個211工程
            2009年02月16日 09:13 來源:中國青年報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              作為高等教育的重要組成部分,我國民辦高校也應有自己的強校

              元宵節最后的鞭炮聲終于落地。2月11日一早,一條“全國優質民辦高校建設專題研討會”的紅色橫幅,掛在了杭州梅苑賓館一樓會議室的墻壁上。

              “這是今年春節后我出門參加的第一個會議。”頭發已經雪白的教育部原副部長、中國高等教育學會會長周遠清抬頭笑著說。

              坐在他身旁的是對民辦教育情有獨鐘的著名高等教育研究專家、廈門大學89歲高齡的潘懋元教授。同時出現在會場上的還有19家在全國頗有影響力的民辦高校的院長、書記,其中兩位是公眾最為熟悉的全國人大代表:西安外事學院院長黃藤、江西藍天學院董事長于果。

              立春已過。在2009年開始的這個春天,他們相聚在一起是要認真討論一個重要而嚴肅的話題——在國家征集中長期教育改革和發展規劃綱要意見的大背景下,民辦高校要不要集體發出聲音:建議國家為民辦高校也設立一個211工程?

              于是,他們特意選定了2月11日這個具有象征意義的日子。

              民辦高校的發展進入一個關鍵時刻

              毫無疑問,中國民辦教育的出現是中國改革開放的產物之一。隨著高等教育的快速發展,從1998年至2007年短短10年間,我國民辦高校已經從20多所增加到297所,在校生從兩萬多人增加到180多萬人。教育的層次也有所提高,民辦本科院校已有40所,其他民辦高等教育的辦學形式也在探索之中。

              衡量一個國家是否實現了高等教育大眾化,最重要的指標是要看其毛入學率是否達到40%~50%。照此預測,到2020年,我國高等教育的規模還將繼續擴大,毛入學率也將繼續提升,民辦高校應該還有很大的發展空間。

              “民辦高校的興起是中國教育體制最重要的改革,已經成為中國高等教育的重要組成部分。”作為曾經是中國教育部主管高教工作的副部長,也是中國高等教育改革開放30年的親歷者和見證人,周遠清站在今天的角度來談對民辦高校的認識是頗具歷史價值的。

              “中國高等教育必須要有民辦教育!”周遠清說,“我已經領悟到,中國這么大的國家,地廣人多,純粹公辦,滿足不了人民群眾對高等教育的需求。中國必須發展民辦高教事業,這是中國高等教育發展的重要決策,也將是一個長期決策。”

              他承認,中國民辦教育是從狹縫里生長出來的,經歷了一個艱難的成長過程,取得了歷史性突破。同時他認為,“經過了大改革、大發展、大提高的階段,中國教育走到了一個新的歷史關口——實現從高等教育大國向高等教育強國轉變。與此同步,民辦高校的發展也進入了一個關鍵時刻。

              “以品牌院校帶動行業發展”成為共識

              “從現在開始,我國人口高峰期已過,高校適齡生源開始呈下滑趨勢,民辦高校未來的招生規模是不是會呈逐年縮小的趨勢?”

              “近些年,公辦高校那些基礎設施建設工程現已逐步完工并開始發揮作用,它們吸納學生數量的空間和能力很大很強,同時公辦高校有政府補貼,收費標準也要比我們低出很多,我們很難和他們競爭”。

              民辦高校辦學者那種無時無刻不存在于心的危機感,似乎是與生俱來的,帶有先天的深深印記。盡管不少民辦院校,不論是校園環境建設,還是在校學生人數,其規模都已令世人矚目。但是,這些辦學者始終關心的是——“下一步,我們該怎么走?”

              他們清醒地認識到,我國民辦高等教育的發展,從總體來說還是處于發展的初級階段,規模偏小,層次偏低,資金缺乏,條件欠缺還是制約民辦高校發展的重要因素。在整個社會貫徹落實科學發展觀,加快高等學校內涵建設和提高質量的背景下,民辦高校也面臨著如何優化結構、提高質量、提升水平、加強內涵建設的艱巨任務。

              基于這樣一種考慮,去年11月,在中國民辦教育協會開會期間,西安外事學院黃藤院長便與浙江樹人大學朱玉校長商議,聯合江西藍天學院一同發起這次會議。

              在研討會上,中國高教學會副會長張晉峰提出,“我們倡議建立民辦高校示范校。民辦高校要把重點放在品牌建設上,注意提高教學質量,以品牌院校帶動行業發展。”

              他的發言得到了積極響應。寧波大紅鷹職業學院理事長孫惠敏表示,希望民辦高校能整體提高水平,為社會提供可選擇的優質教育。南京三江學院副院長董新華認為,“現在民辦高校發展已經到了提供優質教學的階段。怎么把好質量,做強品牌,民辦院校應創出特點。”

              會場上出現了許多會議很少有的感人場景。

              參會的民辦高校代表自愿成立了“優質民辦高校211協作會”,大家拿著紅、黃兩份資料——《強化社會責任,加強內涵建設》的倡議書和《關于加快民辦高校建設,推進民辦高校示范校建設的建議書》逐字逐句進行認真的推敲討論。在他們看來,“推動優秀民辦高校的品牌建設,是關系到民辦高校長遠發展的一件大事情。”

              建設高等教育強國,民辦高校不能被排除在外

              當然,品牌建設需要有載體。國際國內高等教育發展的一條重要經驗,就是以重點建設帶動整體發展。但是,值得關注的是,現有的系列教育工程的建設,已占我國普通高校1/3的民辦高校基本被排除在外。

              隨著我國民辦高等教育事業健康快速發展,許多民辦教育界的領導和學者對建設“國家級示范性民辦高校工程”的愿望越來越迫切。 2005年,由浙江樹人學院副院長徐緒卿主持的《十一五期間中國民辦高等教育發展研究》成果中就提出:希望十一五期間國家出臺政策,扶強扶優,建設一批民辦高校的品牌學校,以示范和帶動民辦高校整體辦學水平的提高。

              2007年年初,全國人大代表、西安外事學院院長黃藤就曾積極醞釀,提議全國優秀民辦高校團結起來,建立聯席會議制度,推動民辦 “211高校”建設工程;同年3月,黃藤向十屆全國人大五次會議正式提交了關于“建設國家級示范性民辦高校工程”的提案,但限于各方面的因素,這一提案一直未得到響應。

              民辦教育的創業者們都有一個共同的特點,那就是格外地堅韌執著,曾有的經歷讓他們懂得,事業的開拓和發展從來都不是等來的。因此他們再次聚集到一起,希望通過這種形式,凝聚共識,匯集心聲、反映訴求,共同努力,推動國家優質民辦高校的建設。

              一份共同簽署的《關于加快民辦高校建設,推進民辦高校示范校建設的建議書》已經修改完畢。《建議》中懇切說,如果沒有占高校總數20%的民辦學校參與,要實現高等教育強國的建設目標是不完整的。這是一個教育群體表達的強烈心聲。 本報記者 謝湘

            【編輯:侯冬華
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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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