隨著高校不斷擴招，近年回濟寧就業的畢業生數量明顯增加，2007年至今已達3.3萬人，目前2.5萬人已就業，兩年有近8000人未能就業。加上近幾年累積的未就業畢業生數量，濟寧市待業畢業生隊伍陣容龐大。

　　新聞背景

　　22日，在濟寧市職業教育跨越發展會議上，有關方面表示，為給濟寧市經濟社會發展提供人才支持，濟寧市將構建"政府推動、經濟促動、學校主動、校企互動"的職業教育格局，建立和完善與市場需求、勞動就業緊密結合，校企合作、工學結合、結構合理、形式多樣、靈活開放、自主發展的現代職業教育體系。

　　2009年也因此被濟寧市確定為"職業教育年"。

　　關鍵詞一 做大“龍頭”

　　為提升辦學實力三職校升級改造

　　據了解，濟寧市將以發展高等職業教育為主，重點建設和完善濟寧職業技術學院、山東省貿易職工大學和濟寧技術學院。

　　濟寧職業技術學院：新增用地210畝，將重點建設發展機電、汽車、建筑、 現代農業等骨干專業，明年完成擴建和實訓基地建設工程。

　　山東省貿易職工大學：整合組建的山東省貿易職工大學新校規劃占地1022畝，建筑面積40萬平方米，目前建筑面積14萬平方米的一期工程全部完工，二期工程將于明年5月底竣工，暑假后學校將整體搬入新校，并爭取改建為山東工程職業學院，2010年完成全部建設任務，重點建設發展煤炭化工、數控加工、商貿物流、文化旅游等骨干專業。

　　濟寧技術學院：進一步加強濟寧技術學院基礎能力建設，2009年爭取改建為濟寧技師學院，重點建設發展機械加工、電氣工程、生物化工等骨干專業。

　　與此同時還將推進曲阜遠東職業技術學院、山東工貿職業學院的建設和籌建工作。

　　同時依托濟寧職業技術學院、山東省貿易職工大學、濟寧技術學院，建設完善3處裝備標準較高、資源共享的綜合性實訓基地。重點建設機械制造、煤電化工、生物工程、建筑信息、醫藥食品、紡織服裝、商貿物流、文化旅游、現代農業、家政服務10大類、20個國家級、省級專業實訓基地。

　　實訓基地建設實行統一規劃、分級管理、政府統籌、社會參與的管理體制和運行機制，堅持教學與生產相結合、實訓與技能鑒定相結合的原則。其中，理工類職業學校的實訓設備資產達到生均4000元以上。

　　此外，濟寧市還將重點建設縣級職教中心，實施“2513”建設工程。即按照占地200畝以上，建筑面積5萬平方米以上，實訓設備價值1000萬元以上，在校生規模達到3000人以上標準規劃建設。建設任務將在2010年底前完成。

　　關鍵詞二 改革辦學體制

　　培訓“訂單學生”激活職教市場

　　記者從濟寧市職業教育跨越發展會議上了解到，今后，濟寧市各類重點企業都將向職業院校開放，為職業院校的學生和教師提供實訓場所和設備，并支付合理的實習報酬。

　　同時加快推進職業教育培養模式由以傳統的學校和課堂為中心向校企合作、工學結合轉變，鼓勵行業、企業與職業院校聯合招生，合作辦學。

　　創新校企合作模式，以骨干職業院校為龍頭，選擇部分規模以上骨干企業參與，建立一批與濟寧市主導產業、現代服務業相匹配的職教集團，推動職業教育集約化發展。

　　同時，建立學歷文憑與職業資格并重的教育培訓制度和用人制度，推行技術工種崗位勞動者持證上崗制度。在全市職業院校中，全面實行“雙證互通”，用人單位招錄職工，從取得職業學校學歷證書、職業資格證書和職業培訓合格證書的人員中優先錄用。

　　關鍵詞三 政策“綠燈”

　　財政人事用地都向職校傾斜

　　據了解，濟寧市將全面推行公辦職業院校教職工全員聘用制和崗位管理制度，支持職業院校面向社會聘用工程技術人員、 高技能人才。允許職業院校根據專業建設需要采取簡化程序、直接考核的方式招聘部分特別優秀的高技能人才；同時，嚴格控制非教學人員進入職業院校。

　　為了優化職業院校建設發展環境，濟寧市將在2009年起連續五年，市、縣兩級財政都設立職業教育專項經費，主要用于縣級職教中心建設、國家和省拉動內需執教項目經費配套以及創建國家級重點職業學校、國家級示范校、省級骨干示范專業的獎勵。

　　此外，國土資源部門在安排土地征用計劃時，要優先保障職業院校建設用地，其非營利性教育設施用地實行政府劃撥。國土資源、規劃、財政、人事、人防、建設等部門對職業院校基本建設項目涉及的有關規費，按照“能免就免、能減就減、能緩就緩，不得不收的按最低限收取”的原則辦理。

　　為提高職業院校的教學水平，濟寧市還將加大職業院校專業課教師、實習指導教師培訓力度，并要求專業課、實習指導教師每兩年至少有兩個月以上時間到企業或生產服務一線進行實踐鍛煉，否則不予晉升高一級教師專業技術職務。(馬文青)