福建省民辦中小學的學校資產未過戶到學校名下，要在半年之內完成，此外，向學生收取的學費，不屬于舉辦者資產。福建省教育廳近日出臺《關于依法加強民辦中小學管理的通知》(簡稱《通知》)，《通知》使出了一個“殺手锏”：教育部門將根據民辦學校實際過戶到學校名下的土地、教育教學用房面積核定辦學規模。此外，《通知》還透露，我省將向民辦中小學委派督導專員。

　　違規招生者將縮減招生規模

　　《通知》要求各地教育部門要將民辦中小學的招生納入當地中小學招生統一管理，在媒體上公布當年具有招生資格的民辦中小學名單。

　　民辦學校要按教育行政部門確定的招生計劃和錄取條件，在規定的時間、地域范圍招收學生。招收的新生名單要在學生注冊后15天內上報審核備案、取得學籍，并按規定建立學生學籍管理制度。在招生廣告上，民辦學校法定代表人要對招生廣告和簡章的真實性負責。《通知》說，從通知下發之日起，對違規招生的學校，應限制或縮減其招生規模。

　　按實際過戶資產核定招生規模

　　一所學校注冊時，它的名下就該有辦學所需的資產。然而，不少民辦學校先由自然人獨資或合股注冊公司，再以公司的名義投資學校，辦學資產長期沒有過戶到學校名下，致使學校注冊資金和賬面資產很少。

　　早前出臺的民辦學校管理辦法已經規定：民辦學校的資產必須于批準之日起一年內過戶至學校名下，但是，事實上并未得到真正落實。此次福建省的《通知》使出一個“殺手锏”，要求在通知下發之日起半年內完成過戶。對逾期沒有完成過戶的，將依據其實際過戶到學校名下的土地、教育教學用房面積核定其辦學規模。

　　《通知》指出，民辦學校的借款、向學生收取的學費、接受的捐贈財產和國家資助，不屬于舉辦者的出資。民辦學校對舉辦者投入的資產、國有資產、受贈的資產和辦學積累享有法人財產權，并分別登記建賬，任何組織和個人不得截留、挪用或侵占。

　　公辦學校不能參辦民辦學校

　　省教育廳說，各地不再批準公辦學校以任何形式參與舉辦民辦學校。

　　公辦學校以資金、固定資產參與舉辦民辦學校的，應在2009年底前剝離。民辦學校只能使用一個名稱，公辦學校參與舉辦的民辦學校不得使用該公辦學校分校的校名。公辦學校領導不得在參與舉辦的民辦學校中擔任法定代表人或兼任行政職務。

　　省教育廳要求各地要對已經批準的公辦學校參與舉辦的民辦學校進行一次全面檢查，不符合有關要求的，要責令限期整改，整改后仍然達不到有關要求的，在2009年新學年不得安排招生。(佘崢)