民辦學(xué)校須有獨(dú)立校舍 向?qū)W生家長(zhǎng)籌資辦民辦學(xué)校，最高可能被罰款3萬元。

　　昨日(9月23日，下同)，沈陽市法制辦發(fā)布《沈陽市民辦教育管理辦法(征求意見稿)》，要求舉辦普通高中和職業(yè)高中的，開辦資金不得少于400萬元；舉辦普通初中、小學(xué)的，舉辦者要有不少于300萬元、200萬元的開辦資金。

　　即使是舉辦幼兒園的，開辦資金也不能少于10萬元。同時(shí)，開辦資金經(jīng)驗(yàn)資后必須存入辦學(xué)的專門賬戶。

　　沈陽市希望這項(xiàng)管理辦法正式通過后，能夠更加規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，降低民辦學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)。

　　超額招生最少罰款1萬元

　　公布的征求意見稿中提出，民辦學(xué)校超過辦學(xué)規(guī)模或超計(jì)劃招生的，由審批部門給予警告，并責(zé)令改正。除沒收超規(guī)模招生的違法所得外，還要視情節(jié)輕重處以1萬至3萬元的罰款。

　　文化教育培訓(xùn)學(xué)校方面，也要有必備的教學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。征求意見稿規(guī)定，設(shè)立“培訓(xùn)學(xué)校”的開辦資金為40萬元，而設(shè)立“培訓(xùn)中心”的開辦資金也要達(dá)到30萬元。

　　此外，由于民辦教育存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，征求意見稿要求民辦學(xué)校必須從年度收入中按2%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，作為意外事故或突發(fā)事件的處理經(jīng)費(fèi)。

　　如果學(xué)校有大型項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備購置計(jì)劃，可以在風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金中臨時(shí)提取，不過這有個(gè)限制：累計(jì)使用不得超過風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金總額的50%，并且支出的資金應(yīng)該在下一個(gè)年度里補(bǔ)足。

　　專任教師必須達(dá)到教師總數(shù)的85%

　　征求意見稿規(guī)定，民辦學(xué)校要終止辦學(xué)，須在新學(xué)年開學(xué)前6個(gè)月報(bào)審批部門審批，民辦學(xué)校自行終止的，終止的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織清算。因吊銷辦學(xué)許可證而終止的民辦學(xué)校，由審批部門組織清算。

　　清算期間，民辦學(xué)校不得從事發(fā)布招生廣告、招生等活動(dòng)，但應(yīng)當(dāng)維持教育教學(xué)活動(dòng)，直至學(xué)生按照安置方案得到安置。

　　實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，其聘請(qǐng)的專任教師數(shù)量，必須要達(dá)到教師總數(shù)的85%。即使是非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，聘任的專任教師數(shù)量，也應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的1/3。

　　征求意見稿中的部分罰則

　　情況

　　使用非批準(zhǔn)用名或任意在批準(zhǔn)用名中增加詞句，誤導(dǎo)受教育者的民辦學(xué)校

　　處罰

　　除責(zé)令其改正外，處5000元至20000元罰款未按規(guī)定保障教職工的工資、福利待遇及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足拖欠部分，同時(shí)向教師支付拖欠部分總額200%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并由審批部門處以10000——30000元罰款

　　情況

　　未按規(guī)定建立健全安全防護(hù)措施、有安全隱患的民辦學(xué)校

　　處罰

　　由主管部門責(zé)令其限期整改，逾期未整改的，由審批部門停止下達(dá)招生計(jì)劃，并處以10000——30000元罰款；整改不認(rèn)真而造成安全責(zé)任事故的，停止招生，吊銷辦學(xué)許可證

　　情況

　　擅自發(fā)布招生簡(jiǎn)章、廣告未在審批部門備案的民辦學(xué)校

　　處罰

　　由審批部門責(zé)令停止發(fā)布，并視情節(jié)輕重處以10000——20000元罰款(楊軍)