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            民辦幼兒園不是暴利行業(yè) 幼兒園收費該如何管理?

            2008年09月23日 10:13 來源:北青網(wǎng)-北京青年報 發(fā)表評論

              ●圓桌沙龍●

              研討嘉賓:

              ①北京民辦教育協(xié)會副秘書長 馬學雷

              ②二十一世紀實驗幼兒園園長 朱敏

              ③幸福泉幼兒園總園園長 程淮

              ④北方之星幼教集團董事長 吳英

              ⑤美格雙語幼兒園開發(fā)區(qū)園 孟老師

              ⑥北方之星幼教集團工會主席 宋杰

              ⑦北京新運弱智兒童養(yǎng)育院院長 黃一萍

              ⑧美格雙語幼兒園開發(fā)區(qū)園園長 李鴻雁

              ⑨二十一世紀實驗幼兒園教研員 趙立峰

              ⑩創(chuàng)藝寶貝北京右安門中心營運總監(jiān) 韓莉莉

              日前,教育部新聞發(fā)言人表示,教育部對幼兒園收費問題非常關(guān)注,目前正在積極協(xié)調(diào)發(fā)改委和財政部等相關(guān)部門,準備出臺幼兒園收費標準的暫行辦法。為了探討民辦幼兒園的發(fā)展之路,北京民辦教育協(xié)會于9月19日舉行了民辦幼兒園消費指導論壇,多家民辦幼兒園負責人和家長代表出席了此次論壇。

              馬學雷副秘書長表示:“目前幼兒教育的消費和收費是社會的焦點問題,此次論壇主要討論的話題包括幼兒園的特色、運營方式,幼兒園是如何根據(jù)社會需求不斷調(diào)整自身方向,幼兒教育的成本等問題,并給予家長和社會一些有關(guān)幼兒教育消費方面的指導建議,希望正確引導家長進行幼兒園的消費和投資,為民辦幼兒園的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。”

              ●家長應根據(jù)家庭實際情況和幼兒實際情況理性消費

              朱敏指出:“家長在幼兒教育方面的消費主要由三大塊構(gòu)成,一塊是正規(guī)教育選擇,即入園要交費;另一塊是非正規(guī)教育方面,即參加各種特長班等等;第三大塊是書籍、影像制品方面的費用。這三方面的費用在家庭收入支出中占50%左右,造成支出份額比較大的原因,既有家長望子成龍的心理,對幼兒的教育十分重視,也有跟風的心理,比較盲目,還有的家長是出于一種擔心,怕孩子輸在起跑線上。”

              吳英表示:“家長在選擇幼兒教育消費的時候,應該把握一個原則,即不同層次、不同質(zhì)量的幼兒教育收費也不相同,要根據(jù)各個家庭的實際情況和幼兒實際情況進行消費。”

              趙立峰認為:“家長要根據(jù)自己的消費能力來選擇,市場也會自然而然地選擇出適合于社會需要的幼兒園。政府要出臺相關(guān)政策規(guī)范那些沒有合法辦學資質(zhì)的幼兒園。”

              韓莉莉指出:“教育是一項投資,孩子的童年時期對以后的成長是極其重要的。因此,如果把幼兒教育和大學教育比較,我更看重的是幼兒教育。從這個角度講,我希望政府能夠?qū)τ變航逃度敫蟮牧α浚龠M教育多元化的持續(xù)發(fā)展。2-7歲是兒童創(chuàng)意力發(fā)育的一個關(guān)鍵時刻,家長們都想找到適合自己的好的教育品牌,但是現(xiàn)在還沒有一個科學的標準來衡量,因此政府在制定收費標準的同時,也希望能對幼兒園進行規(guī)范,制定標準。”

              ●辦園者應提供多元化的教育,培養(yǎng)“合格+特長”的兒童

              程淮說:“從人的一生的發(fā)展角度來說,學齡前是一生發(fā)展過程中最重要的時期,因此學齡前對兒童的教育并不是消費,而是投資。2002年召開的聯(lián)合國大會兒童特別會議最重要的口號就是‘讓每個孩子擁有最佳人生開端’。在會議上,聯(lián)合國兒童基金會的報告顯示,人的大腦發(fā)育的7個重要階段中2-3歲占到了5個,其余兩個是在5-6歲,全部都在學齡前。”程淮還指出:“教育經(jīng)濟學家的報告也顯示,6歲之前投資1美元的教育經(jīng)費所獲得的回報是大學畢業(yè)之后進行職業(yè)教育投入所獲得回報的8倍。因此對家長而言,應該更多地學習‘家庭教育投資學’。”

              朱敏認為:“社會對幼兒教育的需求是分層次的,不同的家長有不同的需求,幼兒園也應該提供不同層次的教育供家長選擇。在同一個幼兒園提供兩種不同的教育,家長可選擇的范圍擴大,對于家長需求也分成了不同的層次,以達到幼兒園和家長之間的和諧。”

              程淮表示:“辦園者應當向社會提供多元化的教育,只有這樣才能辦人民滿意的教育,政府不能搞一刀切。以西城區(qū)為例,西城區(qū)提供的0-3歲兒童(包括流動人口)全部可免費接受政府的公共教育服務。公共教育服務分為普及型和提高型,普及型即為所有的兒童提供各種科普資料、圖書、音像材料等;提高型就是選取20%的兒童進行跟蹤教育指導服務。總體而言,社會需要的教育是多元化的教育,其中公共教育服務是政府不可推卸的責任;對于辦園者而言,要根據(jù)自己的特點提供優(yōu)質(zhì)的服務。”

              對于幼兒園要培養(yǎng)什么樣兒童的問題,程淮認為,概括而言就是“合格+特長”,培養(yǎng)具有個體差異性的兒童。家長在培養(yǎng)兒童的時候也要做到不爭第一爭唯一,重視兒童的差異和個性培養(yǎng),培養(yǎng)出全面合格并且具有特長的兒童,要全面開發(fā)兒童的潛能,再根據(jù)兒童的個性特點開發(fā)出兒童的特長。

              家長代表韓玉艷表示,家長應該懂得幼兒教育的方法和理念,家長的理念很大程度上決定了孩子的教育水平。

              ●民辦幼兒園不是暴利行業(yè)

              深究家長對幼兒園收費不滿的原因,朱敏認為:“目前,家長在幼兒園收費方面的不滿很大程度體現(xiàn)在公辦幼兒園收取贊助費方面,從而轉(zhuǎn)嫁到了民辦幼兒園的高收費上,比如外資幼兒園收費非常高,而且大部分外資幼兒園通過種種方式轉(zhuǎn)變成了‘國內(nèi)園’。‘國內(nèi)園’不僅收費高,并在意識形態(tài)領域的傳播方面也應該引起政府的重視,希望政府能出臺相關(guān)政策規(guī)范。”

              吳英說:“幼兒園的收費是和幼兒園的成本密切相關(guān)的,幼兒園最大的成本來自于人力資源成本,保守計算約占38%-45%(不含培訓費),房租成本約占20%-30%(含物業(yè)、暖氣等),日常維護費用占10%左右,其余各方面支持占20%-30%。幼兒園的盈利在較好的情況下約為10%-15%左右。辦園絕不是暴利行業(yè),政府在出臺收費政策的時候應該進行科學的核算。”

              談到智障、殘疾兒童的保育,黃一萍告訴大家:“由于養(yǎng)育院招收的絕大多數(shù)是智障、殘疾兒童,包括有自閉、有自殘等行為的兒童,他們更需要社會的關(guān)愛,更需要社會的投入。由于這部分兒童生活無法自理,因此24小時都需要保育老師,尤其是需要懂得特殊教育和幼兒教育專業(yè)的復合型人才,需要社會、政府給予更多的支持。”在養(yǎng)育院的成本方面,黃一萍表示:“成本的主要壓力來自于人力資源方面的成本,必須保證24小時保育。”

              韓莉莉表示,民辦幼兒園的成本很高,并不像人們所想象的那樣是個暴利行業(yè)。雖然貴的并不一定是最好的,但是貴也有貴的道理。家長對這部分教育費用是認可的,他們甚至希望拿出更多的費用投入到對孩子的教育中來。

              ●呼吁相關(guān)政策出臺要慎重

              現(xiàn)在很多人認為育兒成本已經(jīng)超過了大學的教育成本,對此黃一萍表示:“幼兒和大學生并不是同類項,無法進行比較,同時大學生并沒有養(yǎng)育費用。”

              吳英呼吁:“在幼兒教育管理政策方面,希望政府在規(guī)定收費標準的同時,能夠?qū)τ變簣@的成本進行合理核算,出臺房屋租賃收費標準,給予一定的專項資金的補貼,給予教職員工相應的補貼。”

              李鴻雁表示,政府出臺任何政策目的都是為了促進這個行業(yè)的發(fā)展,因此希望政府在出臺相關(guān)政策時慎重考慮幼兒園目前發(fā)展的現(xiàn)狀和需要,反映市場的需要。 (記者 王海晉 謝莎莎)

            編輯:侯冬華】
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