生源銳減 師資不穩 成本太高

　　開學沒幾天，本市某民辦學校初一學生陽陽轉學至一所公辦學校讀書。轉學的原因是，初中讀了一年半，數學老師便換了3位。除師資不穩定外，陽陽媽媽說，近日，有關本市一些民辦學校“關門”的傳聞甚囂塵上，甚至包括一些曾名噪一時的民辦學校。

　　據悉，2007年上海地區已有18所民辦中小學關閉或重組。近年來，上海民辦學校關閉重組的三分之二集中在完中和高中階段。受生源銳減、師資不穩定、成本高等諸多因素影響，本市一些民辦高中陷入“倒閉困局”，民辦教育何去何從引人深思。對此，本市教育主管部門也正積極出臺措施支持民辦教育。

　　-案例

　　民辦學校招生難 面臨關閉窘境

　　新學期剛開始，記者獲悉，本市某民辦學校因為招生困難，目前各年級只有一個班級的學生，學校將面臨關閉的窘境。

　　學校有教學樓、體育館、圖書館、學生寢室……記者走進位于浦東新區的某民辦學校看到，這是一所硬件條件非常好的寄宿制民辦學校，占地100多畝，設有小學部、初中部、高中部。校園里還有標準的籃球場、田徑場、溫泉游泳池等運動場所。學校里很多豪華的教學配套設施，在現代化的公辦學校也很難看到。

　　可這樣具有一流設施的學校卻面臨關閉。記者采訪發現，生源銳減是主要原因。該校一位老師說，學校招生最多的時候， 12個年級近70個班級，全校有師生3000多人。近年來，學校的招生一直面臨困難，目前，學校師生只有500多人。學生的學費很難維持學校的日常運轉。

　　為招攬生源出招 廣告有“水分”

　　“學習成績優秀的學生可獲得一年一萬元的獎學金”、 “每年有90%以上學生考進重點中學”、 “學校為學生提供外教”…… 每年三四月份，滬上一些民辦學校會打響生源大戰。一些學校為了搶奪好的生源，紛紛印發宣傳單，一些學校還會舉行 “校園開放日”，免費接送學生、家長來學校參觀。

　　日前，一些民辦學校的學生家長致電本報教育熱線 (63527488)反映，一些民辦學校的招生廣告存在 “摻水”現象， “學校提供小班化教學，正式開學發現一個班級有38位學生。”、 “招生時承諾為學生提供樂器教學條件，入學后才知學習樂器都要額外交費，費用和外面輔導機構基本一致”……等孩子進校后才發現問題，但轉學已經來不及了。

　　“一些民辦學校希望通過擴大招生來擺脫經費不足的困境，無奈只能通過廣告招攬生源。”一所民辦中學的校長坦言：這些廣告或多或少有些 “水分”，也給學校聲譽帶來負面影響，這樣的不良循環讓民辦學校處于不穩定狀態。

　　關閉重組大多集中在完中和高中

　　相關部門統計數據透露，2007年，上海民辦中小學在校生分布狀況為：小學34197人、初中62928人、高中29388人，分別比上年增加 5338人、4958人和減少 5418人。

　　高一新生招生方面，2006年上海民辦高中一年級招生9047人，比2005年減少20.87%；盧灣、靜安、金山全區無民辦高中，有的區縣招生數量下降50%以上。2007年全市招收新生7538人，比上年減少1509人，減少16.68%；民辦高中在校生減少5418人。考慮到民辦高中在校生的年縮減量高于全市高中在校生的年縮減量，高中階段生源低谷的壓力全部由民辦高中消化，而公辦高中的規模還有所擴充。

　　民辦學校的招生日益困難，2007年，上海地區已有18所民辦中小學進行關閉或重組。統計表明，近年來，上海三分之二民辦學校關閉重組集中在完中和高中。

　　-困境

　　生源遞減生存空間受擠壓

　　公辦學校不斷實施擴招，加上本地生源逐年遞減，民辦學校的生存空間受到很大擠壓。

　　“近年來，上海高中階段入學人口下降，使得一些民辦高中發展步履維艱。 ”市教科院民辦教育研究所方建鋒博士指出，2006年，本市初中畢業生從 2005年的 15.6萬人減至12.9萬人，未來兩年將減至11.3萬人。有的區縣縮減規模更為驚人，尤其是人口導出區。與2005年相比，未來兩年，黃浦、盧灣等區縣初中畢業生將減少50%，普陀區等人口導入區也將減少40%。

　　據透露，現在，全市已有盧灣、靜安、金山三個區縣完全沒有民辦高中，一些民辦高中面臨倒閉。一些民辦中學校長反映，受生源減少等大背景影響，一些民辦學校的招生名額受到嚴格限制。有的區縣明確規定民辦高中招生規模不得超過兩個班，有的區縣雖然沒有減少民辦高中允許招生的班級數，但規定班額壓縮至原來的2/3。其次是限制外區民辦高中到本區的招生，禁止跨區招生的民辦高中到本區招生。這對一些位于兩區相鄰地帶的民辦高中帶來非常嚴重的影響。