九、深入推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步提高教育管理水平

　　43.深化教育管理體制改革。支持地方開展義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育綜合改革和城鄉(xiāng)教育一體化改革試驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)。繼續(xù)深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。深入推進(jìn)與地方政府、部門、企業(yè)集團(tuán)開展多種形式的共建，促進(jìn)高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和行業(yè)發(fā)展服務(wù)。切實(shí)辦好高校學(xué)生食堂，改進(jìn)和完善后勤保障體系。

　　44.鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)對(duì)民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，依法落實(shí)國(guó)家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施。強(qiáng)化民辦學(xué)校管理，繼續(xù)規(guī)范獨(dú)立學(xué)院設(shè)置和管理。督促民辦高校落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。規(guī)范民辦幼兒教育發(fā)展和管理。

　　45.進(jìn)一步擴(kuò)大教育對(duì)外開放。深化與外國(guó)政府和聯(lián)合國(guó)教科文組織、歐盟等國(guó)際組織的教育高層磋商機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域性教育交流與合作平臺(tái)，積極開展教育國(guó)際交流與合作。深入推進(jìn)與其他國(guó)家和地區(qū)學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)。做好俄語年各項(xiàng)工作。完善跨境教育質(zhì)量保障機(jī)制，健全教育涉外法規(guī)體系，加強(qiáng)對(duì)教育涉外活動(dòng)的監(jiān)管和引導(dǎo)。做好與港澳臺(tái)教育交流工作。

　　46.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)出國(guó)留學(xué)工作，積極發(fā)展來華留學(xué)事業(yè)。深入推進(jìn)國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目，改進(jìn)和完善公派出國(guó)留學(xué)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。加大引進(jìn)海外優(yōu)秀留學(xué)人才的力度。支持公民自費(fèi)出國(guó)留學(xué)。擴(kuò)大中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金規(guī)模，提高來華留學(xué)教育質(zhì)量。

　　47.制定《漢語國(guó)際推廣中長(zhǎng)期規(guī)劃》，統(tǒng)籌規(guī)劃全球孔子學(xué)院布局，注重提高質(zhì)量，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，促進(jìn)平等合作。加強(qiáng)漢語學(xué)習(xí)讀物和文化產(chǎn)品開發(fā)，創(chuàng)新漢語教學(xué)資源推廣模式。設(shè)立孔子學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金。舉辦漢語夏令營(yíng)和漢語橋世界大學(xué)生中文比賽。加強(qiáng)漢語國(guó)際推廣教師和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加大國(guó)外本土漢語教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。

　　48.加強(qiáng)教育服務(wù)與管理體系信息化建設(shè)，建立和完善全國(guó)教育系統(tǒng)信息化管理和公共服務(wù)體系。加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)生就業(yè)、國(guó)家公派留學(xué)管理和教育涉外監(jiān)管等應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提高應(yīng)用和服務(wù)水平。積極推進(jìn)教育電子政務(wù)。

　　49.進(jìn)一步加強(qiáng)語言文字應(yīng)用與管理，促進(jìn)語言生活健康和諧發(fā)展。規(guī)范校園語言文字，規(guī)范學(xué)生漢字書寫。開展中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)普通話水平測(cè)試信息化，開展?jié)h字應(yīng)用水平測(cè)試。加強(qiáng)漢語漢字和少數(shù)民族語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。啟動(dòng)新世紀(jì)普通話審音。建設(shè)語言生活監(jiān)測(cè)與中國(guó)語言資源庫(kù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)語言監(jiān)測(cè)與研究，發(fā)布年度語言生活狀況報(bào)告。

　　十、加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力

　　50.加強(qiáng)高校黨的思想理論建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面齊抓共管的工作格局，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部、教育廣大師生，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)。充分發(fā)揮高校在推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新中的獨(dú)特作用，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。

　　51.加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照社會(huì)主義政治家、教育家的要求，大力加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，努力把高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制定黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施意見。做好直屬高校巡視工作。健全中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法。扎實(shí)推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，全面提高教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

　　52.加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校黨的基層組織建設(shè)。建立健全高校院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度，理順黨組織的工作體制和機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和保證監(jiān)督作用。做好普通高校黨的基層組織工作條例的修訂和落實(shí)工作。認(rèn)真抓好民辦高校黨建工作。加強(qiáng)中小學(xué)黨支部建設(shè)。

　　53.進(jìn)一步加強(qiáng)教育部機(jī)關(guān)建設(shè)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。做好機(jī)構(gòu)完善和職能調(diào)整工作。全面推進(jìn)依法行政。完善教育政務(wù)公開制度，加大信息公開。深入開展調(diào)查研究，改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、公文審核、文件歸檔、會(huì)議管理和督察督辦職能。全面加強(qiáng)保密工作。做好教育信訪工作。做好老干部工作。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

　　54.全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，把懲防體系建設(shè)納入教育改革發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、基建、招生、采購(gòu)、校辦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深化校務(wù)公開，推進(jìn)學(xué)校信息公開。嚴(yán)肅查辦案件。深入推進(jìn)廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。

　　55.切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定。完善教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和體制機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急組織、隊(duì)伍、平臺(tái)和能力建設(shè)，提高各類突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力。全面落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制，認(rèn)真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解各種矛盾和問題。加大凈化網(wǎng)絡(luò)工作力度，深入推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。