400萬“網(wǎng)癮少年”沉迷網(wǎng)絡(luò)，難以自拔；

　　5800萬農(nóng)村留守兒童與打工在外的父母骨肉分離；

　　平均每7萬名未成年人擁有一個(gè)活動(dòng)場所……

　　今天下午，全國人大常委會(huì)分組審議未成年人保護(hù)法執(zhí)法檢查報(bào)告，這一個(gè)個(gè)與孩子有關(guān)的嚴(yán)峻數(shù)字，深深刺痛了常委會(huì)委員們的心，他們呼吁社會(huì)各界共同努力，為孩子營造一個(gè)健康成長的環(huán)境，特別是對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)問題，要嚴(yán)格落實(shí)行政管理問責(zé)制。

　　“我國有3億多未成年人，他們的健康成長，是億萬家庭的最大關(guān)切。”李建國副委員長的這句話，引起委員們的強(qiáng)烈共鳴。

　　“如果我們接觸網(wǎng)癮少年，就會(huì)知道這400萬的沉重，它的背后涉及的是400萬個(gè)家庭。網(wǎng)癮少年的健康成長停頓了，從心理、生理上呈現(xiàn)病態(tài)反應(yīng)，最痛苦的還是家人，多少家長痛不欲生。”李重庵委員痛心地說。

　　他認(rèn)為，要深入分析找出未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、有的甚至走上違法犯罪道路的深層次原因。“在這些孩子身上，反映出學(xué)校教育和家庭教育的缺失，他們當(dāng)中有的承受考試成績等巨大精神壓力，挫折感強(qiáng)。在學(xué)校、在家里受支配、受指責(zé)、不快樂，只有到虛擬世界里尋找自我。”李重庵委員說，這警示我們的教育，特別是學(xué)校教育的著力點(diǎn)要更多地從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)青少年的價(jià)值觀、人格、情感等公民素質(zhì)和道德規(guī)范，以提高他們的免疫力。

　　劉振偉委員說，對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的管理，關(guān)鍵要把管理主體的管理責(zé)任落到實(shí)處，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，“不能一會(huì)兒管得松，一會(huì)兒管得緊，輿論多了就緊一點(diǎn)，輿論少了就松一些，這樣永遠(yuǎn)管不好。”

　　委員們指出，網(wǎng)癮少年的預(yù)防、救治問題是系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各個(gè)方面努力。國務(wù)院有關(guān)部門要把好網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容關(guān)，切實(shí)承擔(dān)起審批監(jiān)管責(zé)任，對“批而不管”的單位和個(gè)人要實(shí)行問責(zé)制，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　目前，全國農(nóng)村留守兒童約有5800萬人，這一數(shù)字讓侯建國委員心里感到沉甸甸的。“留守兒童面臨的不僅僅是學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等問題，更重要的是家庭教育和父母關(guān)愛的缺失。”

　　辜勝阻委員說，未成年人網(wǎng)民和留守兒童有1億左右，占未成年人的近三分之一，這是在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程中未成年人教育與保護(hù)面臨的新挑戰(zhàn)。

　　辜勝阻委員建議要將農(nóng)民工的就近就地轉(zhuǎn)移與鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，有效地控制留守兒童數(shù)量的快速增長。同時(shí)，鼓勵(lì)進(jìn)城農(nóng)民工帶孩子去打工，改善農(nóng)民工子女的就學(xué)條件，特別是城市要把農(nóng)民工子弟學(xué)校辦好，降低入學(xué)門檻，降低農(nóng)民工子女上學(xué)、受教育的成本，使留守孩子能夠生活在父母身邊，共享城市文化。“農(nóng)民工是納稅人，也應(yīng)該享受到公共財(cái)政的陽光。”他說。

　　說到適合孩子們活動(dòng)的公益性場所匱乏的狀況，朱永新委員感慨良多。“現(xiàn)在各個(gè)城市，特別是縣級以下青少年活動(dòng)設(shè)施非常少，全國每7萬未成年人才有1個(gè)活動(dòng)場所，也沒有經(jīng)費(fèi)保障，現(xiàn)在一般只有縣級有圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有，雖然現(xiàn)在有農(nóng)家書屋，但是圖書配置很成問題。”

　　他舉例，比如現(xiàn)在國家新聞出版總署拿出100多億元做農(nóng)家書屋，其實(shí)這個(gè)書屋可以建在村小學(xué)，真正讓孩子從小養(yǎng)成閱讀的習(xí)慣。

　　朱永新委員特別指出：“現(xiàn)在青少年活動(dòng)中心已經(jīng)名存實(shí)亡，所謂的開放往往是收費(fèi)的，如繪畫培訓(xùn)、舞蹈培訓(xùn)、外語培訓(xùn)，各種‘班’幾乎都是收費(fèi)的，與過去的各種興趣小組免費(fèi)活動(dòng)完全不同了。少年宮和青少年活動(dòng)中心已經(jīng)成了半商業(yè)機(jī)構(gòu)，而不是公益機(jī)構(gòu)。”

　　朱永新委員建議應(yīng)該讓那些青少年活動(dòng)中心變回公益機(jī)構(gòu)，由國家制定標(biāo)準(zhǔn)，哪一級需要建立什么設(shè)施，由國家投入進(jìn)行保障，或者采取國家購買公共服務(wù)的方式，保證其公益性。 (記者 崔麗）