當下，國際金融危機還將繼續蔓延，全球經濟衰退風險將繼續擴大，對中國經濟的沖擊已經顯現且暫時還無法消退。這場危機對于中國經濟的影響不僅表現在實體經濟方面，而且已經波及民生，其突出表現是就業形勢惡化，就業工作面臨前所未有的挑戰。

　　就業是民生之本。面對高校畢業生以及新增失業人員等群體的就業難題，各地政府高度重視，秉持“以人為本”理念，紛紛出臺扶持措施，拓展就業門路、優化就業環境、增加就業崗位。然而，筆者以為：僅就業解決就業只是一種思路，靠創業才能持久地解決就業難題。

　　創業，對于高收入的就業者來說可能“不差錢”；但是，對于資金實力不雄厚的未就業群體而言，網上創業則是解決就業難題的一個較好選擇。這是因為網上創業具有投入少、回收快、風險低、不受場地限制、不受規模制約、不受地理位置影響等諸多優勢。目前，已有相當多的大學生、失業人員選擇了網上創業，一股在網上創業的浪潮正在掀起。國內調查機構艾瑞咨詢和淘寶網聯合發布的《2008年度網購市場發展報告》顯示，淘寶網去年共創造了57萬個直接且充分就業崗位，間接就業人數超過百萬。

　　網上創業的大發展、大繁榮，需要就業觀念的轉變。在城市里的某個地方租個門面開個店是創業，在網上開店也是創業；切莫將創業囿于實體層面，而應跟隨網絡時代的步伐，把創業的目光也朝網絡看過來。網上創業帶來的也是實在的收益。有抽樣調查顯示，網店店主收入 1000~2000元的群體占到44%；其次16%的人月收入在1000元左右，22%的人月收入在2000~3000元之間，而6000元以上的也有 2%。雖然絕大部分網上創業者的收入并不高，卻能滿足基本生存的需要。

　　推動網上創業，最為重要的是需要營造環境。實踐證明，哪里的網上創業環境好，哪里支持電子商務發展力度大，哪里的網上創業人數就多、規模就大，如此一來，哪里的就業壓力也就相對小一些。在淘寶網創業的人有70%分布在上海、廣東、浙江、北京和江蘇等發達省市，而中西部地區則很少，這顯然與就業觀念有關，更與網上創業環境相關。

　　筆者以為，網上創業直接分流了就業壓力，各地應創造條件大力支持為是。支持與不支持，效果大不一樣。讓我們以上海與北京為例看看這種差別。在淘寶網上，上海以創造11萬個就業機會位居榜首，而北京地區開店就業的僅為5萬人。兩者為何存在這么大的差距呢？蓋因網上創業環境的差異。上海市去年年底已出臺《上海市促進電子商務發展規定》，對于網上創業的個人并未作強制性管理規定，而北京市曾因出臺“網店新規”加強網上店鋪的管理引發社會輿論的反對，上海、北京兩地的網上創業環境優劣不言自明。據報道，北京市今年擬新增就業崗位33萬人，如果在優化網上創業環境方面下點工夫，或許能夠將新增崗位數增加不少。

　　網上創業在擴大就業方面具有倍增效應，一人創業可以帶動多人就業。有調查表明，平均每名創業者可帶動就業3.8人。就業難題壓在心頭，網絡創業熱潮卻撲面而來。我們需要做的是扶持、扶持、再扶持，在稅收、工商管理等方面給予最大優惠，創造最優的網上創業環境，讓越來越多的人擺脫就業困境。-方家平