據(jù)報道,2010年新課標高考方案目前已編制完畢,預計3月底正式對社會公布。根據(jù)此方案,在高考成績一定分差的范圍內(nèi),高校將可參考綜合素質(zhì)評價錄取考生。綜合素質(zhì)評價將可成為高校退檔的依據(jù),高招中“錄低不錄高”的情況將會出現(xiàn)并被認可。

　　近年來,有關高考改革的討論成為焦點話題。從討論來看,高考要改革已初

　　步達成共識,但在怎樣改革方面,社會分歧仍然非常大。而無論是已經(jīng)實施的高校自主招生考試還是將要公布的新課標高考方案,對農(nóng)村地區(qū)的考生權益重視不夠,這勢必在一定程度上削弱改革方案的公正性。

　　“城市的學生甚至可以有出國交流的機會,可我們的學生可能連自己的出生地都沒離開過,他們在表達能力和社會見識上與城市學生差距明顯,在‘綜合素質(zhì)’上怎么可能與城市學生比呢?”這是一個農(nóng)村老師看到此消息后在網(wǎng)上發(fā)表的感慨。這位老師的感慨,折射出農(nóng)村學生的聲音在高考改革方案中的缺失。

　　相對于城市學生,農(nóng)村學生在“綜合素質(zhì)”競爭上明顯處于不利地位。這一局面是由中國的基本國情決定的。在我國廣大的農(nóng)村特別是偏遠地區(qū)的農(nóng)村,教育資源投入不足,教育水平與城市特別是發(fā)達城市相比差距很大。一些在城市學校已經(jīng)高度普及的東西如電腦和英語教學室等,在一些農(nóng)村學校都還鮮見。就筆者所了解的情況,在湖南農(nóng)村老家曾就讀的中學,多數(shù)老師目前仍然還在用“土語”教學,學生很少有與外界直接交流的機會,大多數(shù)學生仍然不會熟練地講普通話。如果讓他們與城市的學生一起參加自主招生的面試,其結果自然不難推斷。而這樣的情況,在中國廣大的農(nóng)村,是比較普遍的現(xiàn)象。

　　在高校招生中增加過多的“綜合素質(zhì)”因素,農(nóng)村學生自然缺乏競爭力,但這又恰好是很多新高考方案中正在強化考查的內(nèi)容。這不能不讓人憂慮。對于上億的農(nóng)村學生而言,高考是他們改變自己命運的重要甚至唯一途徑,同時,農(nóng)村學生在學生比例上也占到了多數(shù),因此,任何有關高考制度的改革和調(diào)整,都應認真傾聽他們的聲音,重視他們的利益訴求,也只有這樣,改革才能真正成功。可問題的關鍵是,改革方案在征求意見、舉行聽證的過程中,選取的代表往往是城市的學生,參考的也大多都是城市學生的情況,而大部分偏遠地區(qū)、基層的學生的話語權和利益訴求卻沒有得到充分尊重。

　　公平公正是高考改革方案能否成功的基石,任何方案的出臺都應充分考慮農(nóng)村學生這一特殊群體的利益。從目前看,農(nóng)村學生在改革過程中是沉默的多數(shù),基本沒有合適的渠道和途徑表達自己的聲音。這一局面必須得到改變。而在改革過程中,尊重和確保農(nóng)村學生的話語權,使改革方案不至于引發(fā)新的不公平,則是決策者應該高度重視的一個課題。(曹建文)