一波新的人口出生高潮正在涌來，應對“嬰兒潮”問題，本市師資儲備如何未雨綢繆？在昨天召開的市人大新聞通氣會上，錢秋萍等代表在今年市人代會上提出的一份關于“及時關注學齡人口峰谷變化，合理配置教師資源”的書面意見再次引起關注。

　　這份書面意見稱，本市今后幾年內人口出生數將持續上升，也正面臨著新一輪生育小高峰。

　　據了解，本市1982年前后出生人口出現了一個“小高峰”，每年在15萬—20萬人之間，1988年開始急劇下降，1995年— 1999年每年平均戶籍出生人口為6.61萬，形成出生低谷，到2003年只有5.73萬。但2004年出生人口開始增長，2007年增至10.08萬；預計今后10年，每年戶籍出生人口將比低谷期至少凈增4萬—5萬。

　　而近幾年，本市幼兒園已進入入學高峰期，2010年，全市入園幼兒數將達17.7萬，比2007年增加6.5萬；在園幼兒數將達 51.3萬，比2007年增加20萬；入園數和在園數的增加，不僅對幼兒園教育資源形成挑戰，也將對義務教育階段的教育資源提出新的供給需求。

　　為此，代表們算了一筆賬：2007年出生的10萬人口將在2012年左右進入小學，如以每年4萬、小學5年制推算，到2017年，小學戶籍學生數將增加20萬；到2020年，將比2007年增加36萬。另外，來滬流動人口持續增長，去年上半年全市來滬流動人口出生3.52萬人，預計全年出生將達到7.5萬人左右，今后幾年，非戶籍義務教育學生數將遠遠超出今年，意味著今后幾年義務教育將要吸納的非戶籍學生數遠遠超出目前的10萬。這樣一來，到2020年，戶籍學生和納入公辦非戶籍義務教育學生將增加46萬。義務教育階段師生比按照城市小學標準1：19計算，到2020年需增加教師 2.42萬。

　　“嬰兒潮”對師資儲備提出了巨大挑戰。對此，代表建議建立“人口與教育資源信息管理系統”，跟蹤人口變動的現狀，及時掌握學齡人口峰谷波動的情況，做好教育資源需求預測，并據此制定相應的長遠規劃，適當、有序地增加義務教育階段教師編制。

　　市人大教科文衛委辦公室主任毛放認為，應對“嬰兒潮”，做好相關師資儲備，發揮“蓄水池”作用，還要特別考慮到城鄉差異化問題，在師資力量相對薄弱的郊區，同時面臨本地生源和外地生源的增長，壓力可能更大。

　　據悉，今年人代會期間涉及教科文衛委方面的156份書面意見目前已梳理完畢，有的內容將作為調研專題，并擬請代表適度參與，有的建議可在立法審議和立法調研時直接采納，有的建議可深化即將啟動的科技創新和食品安全等專題監督活動內容。目前，錢秋萍代表的這一書面意見已交付政府職能部門辦理。