劉延東在重慶調研時強調:加快發展教科文體事業

    劉延東:推動科研誠信立法 加強監督學術不端行為

    劉延東:要將科學道德列入大學和研究生必修課程

    劉延東批有科研機構近親繁殖 成滋生學術不端溫床

    劉延東稱中國科技評價制度不完善 重名望不重實績

    中新網4月9日電 國務委員劉延東近日指出，對學術不端行為要采取“零寬容”政策，嚴格要求，嚴厲約束，有一個處理一個，并公開曝光，決不讓弄虛作假、剽竊抄襲行為有立足之地。

　　科研誠信與學風建設座談會3月30日舉行，科技部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、衛生部、總裝備部、國務院研究室、中國科學院、社會科學院、中國工程院、國家自然科學基金會、中國科協的負責同志和部分專家學者代表參加。教育部今天公布了劉延東在座談會上的講話全文。

　　劉延東指出，科學研究是以誠實守信為基礎的事業，自誕生之始就把追求真理、揭示客觀規律作為崇高目標。一段時間以來，在科研誠信和學術風氣上出現了一些不容忽視的問題，學風浮躁、學術不端行為滋長，正在侵蝕學術的肌體，對科技事業健康發展產生的消極影響不可低估，已經成為社會的熱點問題，解決這個問題迫在眉睫、刻不容緩。

　　劉延東說，推動科研誠信和學風建設取得實效，重點要做好以下三個方面的工作。

　　第一，加強教育引導，促進學術自律。一要加強科研誠信教育。要將科學道德列入大學和研究生必修課程，研究生導師更要言傳身教、率先垂范。二要廣泛宣傳模范事跡。三要發揮科研學術機構的自律功能。要提高科研活動的透明度，倡導學術爭鳴，開展廣泛的學術交流活動，擴大公眾對科技活動的知情權、監督權，使科學研究始終處于同行的檢驗、批判和監督之中。科技工作者要更加嚴格要求自己，堅守學術道德。

　　第二，深化體制改革，構建科研誠信和學術道德建設的長效機制。體制機制不健全也是學術不端行為得不到有效遏制的重要原因。

　　——加快完善開放合作的機制。目前少數科研機構和研究團隊之間存在相互封閉、分散分割現象，甚至近親繁殖。這與科學精神格格不入，也可能成為滋生學術不端行為的溫床。大學和科研機構要真正建立起公正、公平和透明的用人機制，面向全國乃至全球選聘優秀人才。

　　——加快完善學術平等的機制。現在一些研究機構和學術領域缺乏平等的學術爭鳴和批評。必須在學術管理、資源配置、人才選拔與使用等方面采取更加積極有效的措施，從制度層面上鼓勵學術爭鳴，保護不同意見。要扶持和提攜青年學者，鼓勵他們敢于探索，敢于質疑，敢于求實創新，敢于面對失敗。

　　——加快完善評價機制。目前我國科技評價制度尚不完善，在具體評價工作中還存在著重數量不重質量，重名望不重實績，重論文不重工作水平，重短期成果不重長遠積累，重設施改善不重人才隊伍建設等問題。在評價標準上，要根據基礎研究、應用研究和公益性研究的不同特點，建立不同的評價指標體系。在評價方式上，要公開透明，接受學術界的監督，以增強公信力。

　　——加快優化科研經費投入結構。近年來，我國科技投入大幅度增加，但科技經費配置不盡合理的問題依然存在。比如，對基礎研究和社會公益類研究持續穩定的支持還不夠，而這些研究往往需要十年磨一劍的功夫。有的項目布局不切實際，申請程序比較繁瑣。對科研經費的使用也要強調誠信原則，規范資金管理，提高經費使用效益，堅決杜絕弄虛作假行為，決不允許個人或小團體從中謀取私利。

　　第三，強化監督管理，加大懲治學術不端行為的力度。近年來，我國制定發布了針對學術不端行為調查處理的法律法規、政策性文件和學術規范。但從實際情況看，有些規章和要求還停留在文件上，沒有完全落實到位，一些問題發現了但查處不力，這實際是容忍學術不端行為對學術道德底線的突破，對整個科技界的科研誠信和學術道德產生了不良影響。要采取“零寬容”政策，嚴格要求，嚴厲約束，有一個處理一個，并公開曝光，決不讓弄虛作假、剽竊抄襲行為有立足之地。

　　劉延東還指出，要強化學術團體和科研機構的作用。各學術團體要建立適合本領域特點的科研誠信規范，參與學術不端行為的調查處理。科研機構要建立和完善科研誠信制度，加強對科技人員的教育和學術不端行為的監督檢查。加強科研誠信規范建設。要對科研誠信的基本規范和要求做進一步的深入研究，劃清學術不端行為的界限，完善學術論文發表評價的制度。積極推動科研誠信立法。對于學術不端行為的投訴舉報、調查核實、監督監察、公開公示和懲戒處置等，都要做到有章可循、有法可依。