人大代表建議：立即完善培訓(xùn)配套政策

　　□晚報(bào)記者 孔同 報(bào)道

　　今年人代會(huì)召開(kāi)前，市人大代表、“老娘舅”柏萬(wàn)青收到一封即將畢業(yè)的醫(yī)學(xué)院學(xué)生的信。這名學(xué)生表示，作為一名學(xué)制比一般學(xué)科更長(zhǎng)的醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，即將因?yàn)椤吧虾Ｗ≡横t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)”政策的推出而進(jìn)入培訓(xùn)基地輪轉(zhuǎn)三年。這名學(xué)生十分焦急，希望能視實(shí)際情況操作。柏萬(wàn)青據(jù)此提交了一份書(shū)面意見(jiàn)。

　　【現(xiàn)狀】

　　“被延長(zhǎng)”學(xué)制導(dǎo)致壓力加大

　　在信中，這名學(xué)生表示，根據(jù)剛下達(dá)的“上海住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)”政策，各大醫(yī)院都已停止招聘工作，今年畢業(yè)的上海各醫(yī)學(xué)院的學(xué)生都要參加這個(gè)計(jì)劃，學(xué)生不能與醫(yī)院簽合同，關(guān)系在衛(wèi)生局，每月工資很低，培訓(xùn)基地不解決住房，輪轉(zhuǎn)結(jié)束后自行解決工作。

　　根據(jù)計(jì)劃，不包括三金，本科生第一年稅前收入為5萬(wàn)元，后兩年將視情況逐級(jí)遞增，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)將由政府、培訓(xùn)醫(yī)院、用人單位三方保障。本市目前認(rèn)定為基地的培訓(xùn)醫(yī)院有39家。

　　“對(duì)于醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，本來(lái)學(xué)制就比一般學(xué)科長(zhǎng)，再輪轉(zhuǎn)三年，輪轉(zhuǎn)結(jié)束后工作又得不到保障，輪轉(zhuǎn)期間收入低于其他學(xué)科碩士博士的平均工資水平。 ”這名學(xué)生表示，碩士博士原本畢業(yè)后就已屬大齡，還存在成家的壓力，本來(lái)高分考進(jìn)醫(yī)學(xué)院，如今只能繼續(xù)啃老。

　　【優(yōu)點(diǎn)】

　　培訓(xùn)能促進(jìn)學(xué)生扎實(shí)學(xué)習(xí)

　　市人大代表、第九人民醫(yī)院院長(zhǎng)張志愿說(shuō)：“這一計(jì)劃本身是好的，現(xiàn)在上海有這么多社區(qū)，從長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)看肯定需要更多的優(yōu)秀醫(yī)生走進(jìn)社區(qū)，打破老百姓扎堆三甲醫(yī)院，不愿去社區(qū)醫(yī)院看病的怪圈。”但從實(shí)施效果來(lái)看，為了今后能留在基地醫(yī)院工作，也會(huì)促進(jìn)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)；為了學(xué)術(shù)上有所收獲，這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也會(huì)促使學(xué)生不斷努力。這樣，三年后，當(dāng)他們走上崗位時(shí)，任何一家單位都會(huì)歡迎的。

　　市人大代表、上海中醫(yī)藥大學(xué)黨委書(shū)記謝建群表示，這一計(jì)劃本身很好，也與國(guó)際接軌，醫(yī)學(xué)畢業(yè)生經(jīng)過(guò)規(guī)范培養(yǎng)后才能做醫(yī)生，可以加強(qiáng)其基本技能。

　　【難點(diǎn)】

　　三年內(nèi)難招醫(yī)生

　　市人大代表、瑞金醫(yī)院消化外科研究所與器官移植中心病理室主任于穎彥說(shuō)，這一措施的推出，除了提高醫(yī)生的水平外，似乎也考慮到就業(yè)壓力。從醫(yī)院角度來(lái)說(shuō)，目前只能觀望，今年肯定無(wú)法招聘到本市的應(yīng)屆畢業(yè)生。

　　這三年的過(guò)渡期到底怎么辦？張志愿認(rèn)為，這其中存在困難，“我這里是培訓(xùn)基地，不愁沒(méi)醫(yī)生，可大量的二級(jí)醫(yī)院乃至社區(qū)醫(yī)院，這三年到哪里招聘醫(yī)生？ ”

　　醫(yī)學(xué)院生源難落實(shí)

　　于穎彥認(rèn)為，從學(xué)生角度看，本來(lái)工作就不好找，再推出三年培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)今后醫(yī)學(xué)院的生源肯定會(huì)有影響。

　　張志愿說(shuō)，根據(jù)他們的調(diào)查，90%以上的醫(yī)務(wù)人員都不愿讓自己的子女今后再?gòu)氖逻@一行業(yè)。如果現(xiàn)在再用這樣的培訓(xùn)計(jì)劃去框住，就意味著優(yōu)秀學(xué)生更不愿意進(jìn)醫(yī)學(xué)院學(xué)習(xí)。“比如兩個(gè)同學(xué)，同樣考進(jìn)交大，如果是工科，只要四年畢業(yè)，月薪可在四五千元甚至六千元；進(jìn)了醫(yī)學(xué)院，五年制畢業(yè)再加上三年培訓(xùn)計(jì)劃，出來(lái)后月薪只有三千元不到。”張志愿認(rèn)為，從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看，絕對(duì)會(huì)影響醫(yī)學(xué)院生源，甚至影響到未來(lái)醫(yī)學(xué)水平。

　　培訓(xùn)質(zhì)量難以保證

　　市人大代表，閔行區(qū)中心醫(yī)院黨委書(shū)記、閔行區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)楊煒表示，目前進(jìn)入培訓(xùn)基地的主要是本科生，而大多數(shù)基地醫(yī)院都只留碩士或博士。本來(lái)只需要進(jìn)幾十個(gè)新人的醫(yī)院忽然進(jìn)來(lái)幾百號(hào)人，有這么多帶教老師嗎？能提供足夠的培訓(xùn)崗位嗎？對(duì)帶教老師來(lái)說(shuō)，政府沒(méi)有提供足夠的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，醫(yī)院和老師能保證達(dá)到預(yù)想的培訓(xùn)目標(biāo)嗎？ ”楊煒對(duì)此十分困惑。

　　楊煒說(shuō)，為了解決當(dāng)前壓力，他今年只得從外地招進(jìn)兩名醫(yī)生，這就增加了解決住房、子女教育及戶口等諸多問(wèn)題。同時(shí)，還必須請(qǐng)到退休年齡的高級(jí)職稱的老醫(yī)生再留三年。楊煒感到未來(lái)的新老接替工作都會(huì)產(chǎn)生一系列問(wèn)題。

　　【建議】

　　三年計(jì)劃可否縮短

　　柏萬(wàn)青認(rèn)為，這是每個(gè)學(xué)生將面臨的實(shí)際問(wèn)題，特別是對(duì)家境較貧困的學(xué)生影響較大。她建議在這一培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施中，采取實(shí)習(xí)加培訓(xùn)，讓學(xué)生一方面接受培訓(xùn)，一方面實(shí)習(xí)，由實(shí)習(xí)單位發(fā)給一定的生活津貼，其住宿也可由實(shí)習(xí)單位負(fù)責(zé)解決，“三年，我認(rèn)為完全不需要那么長(zhǎng)時(shí)間。 ”

　　楊煒說(shuō)，盡管培訓(xùn)期間計(jì)入工齡，但大多數(shù)醫(yī)院還要執(zhí)行“院齡”，也就是說(shuō)，可能將近三十歲了，還只是一名新員工，如果是一名從外地調(diào)入本市工作的同齡醫(yī)生，相比之下福利待遇會(huì)差很大一截。這就意味著，應(yīng)該對(duì)這些“新人”建立新的考核機(jī)制。

　　楊煒認(rèn)為，“三年新政”推出極為匆忙，且操作性并不強(qiáng)。 “本來(lái)10月份大多數(shù)醫(yī)院已開(kāi)始招聘工作，可12月忽然推出新政，醫(yī)院只得停止招聘應(yīng)屆生，這讓醫(yī)院與已簽約的學(xué)生都極為被動(dòng)。”楊煒說(shuō)，“政策出臺(tái)前應(yīng)該把配套工作做好，之前更應(yīng)該多聽(tīng)聽(tīng)各方面的意見(jiàn)。 ”