中新網12月1日電 國務委員劉延東日前表示，在基本實現普九“有學上”之后，“上好學”的問題更加凸顯出來。可以說，群眾接受高質量教育的愿望與優質教育資源供給短缺的矛盾比以往更加突出。

　　全國推進義務教育均衡發展經驗交流會近日召開，劉延東在會上發表題為《優化資源 促進公平 加快義務教育均衡發展》的講話。

　　劉延東指出，義務教育改革發展正處在承前啟后的關鍵時期，推進義務教育均衡發展，是對義務教育發展提出的方向性和制度性要求。她強調，應把推進均衡發展作為義務教育改革發展的戰略性任務，原因如下：

　　第一，推進義務教育均衡發展是社會主義制度的本質要求。教育公平是社會公平的基礎。而義務教育作為人的一生中歷時最長、憲法賦予的基本權利，作為初始的學校教育和覆蓋最廣泛的教育，是社會公平的起點，是最能體現社會公平的領域。

　　第二，推進義務教育均衡發展是貫徹落實黨的十七大精神和實施義務教育法的重要舉措。黨的十七大明確提出促進義務教育均衡發展，強調縮小區域發展差距必須注重實現基本公共服務均等化。另外，新修訂的義務教育法將均衡發展納入了法制化軌道，強調各級政府的法定義務。因此，貫徹落實科學發展觀，堅持依法行政，就必須高度重視和大力推進義務教育均衡發展。這是對各級政府執政能力的重要檢驗標準。

　　第三，推進義務教育均衡發展是堅持以人為本、辦人民滿意教育的迫切需要。在基本實現普九“有學上”之后，“上好學”的問題更加凸顯出來。可以說，群眾接受高質量教育的愿望與優質教育資源供給短缺的矛盾比以往更加突出。要推進義務教育均衡發展，努力辦好每一所學校，關心每一個學生的成長，讓廣大群眾共享教育改革發展成果。

　　第四，推進義務教育均衡發展是新形勢下教育事業自身發展的必然要求。不少地區特別是農村地區普九是在低起點和短時間內實現的，存在著基礎薄弱、發展差距大、質量不高的突出問題。我們必須把工作重點從外延式發展轉向內涵式發展，從擴大規模轉向提高質量、均衡發展上來。

　　第五，推進義務教育均衡發展是實施素質教育的重要保證。當前，素質教育在一些環節上有所突破，但深層次障礙仍然沒有消除，障礙之一就是地區和學校間發展差距過大。推進義務教育均衡發展，將使薄弱學校獲得更多的優質教育資源，讓更多的學生享受到質量得到保障的素質教育。這對于培養創新型人才和提升國民素質將起到不可估量的作用。

　　劉延東強調，當前全面推進義務教育均衡發展還面臨著許多挑戰。中國將長期處于社會主義初級階段，區域發展不平衡，城鄉差距大，提高農村教育水平的難度相當大；在區域內，由于傳統教育發展模式影響，造成教育資源配置和校際發展不均衡，優質教育資源輻射面窄的問題突出；一些地區公共財政體系保障能力仍然偏低，難以滿足義務教育均衡發展的需要等。因此，要增強緊迫感和責任感，自覺肩負起歷史重任，把推進義務教育均衡發展的戰略部署落到實處。