績效工資保障均衡普惠教師

　　本報記者 余冠仕

　　談起實施績效工資以來學校的新變化，全國人大代表、浙江省金華市赤松小學校長方青無法抑制內心的激動。雖然是江浙人的輕聲細語，但聽得出方青對農村充滿深厚感情。23年，她扎根在農村基層學校，親身體會農村教育發生的深刻變化。

　　“我把一些老教師以往的工資單收集起來，從最早的幾十塊，到100多塊，再到現在的幾千塊，真的是看得出，老師們的待遇在不斷提高。”方青說，過去拿2000多元的老師，實施績效工資后，收入大幅提高，“形象一點說，如果想感受城里人的生活，我們有膽量考慮在城里買房了。雖然路遠，但我們有能力買輛車了”。

　　她用樸素的事實，當著記者算起了績效工資的幾筆賬。她算的不是簡單的數字賬，而是內涵豐富的效益賬。

　　從學習到生活，對學生的愛更多了

　　［方青原音］

　　這些年來，黨和政府給予的政治關懷、經濟支持和精神鼓勵，都極大地鼓舞了我們農村教師的工作熱情，以及大干事業的信心和決心。大家都是懷著感恩的心來做好教育，對學生的愛更是無微不至。

　　前段時間，有一位外出打工的家長想委托一位老師照顧孩子的學習和生活，問要多少錢。這位老師說不要錢。家長不相信，就來問我到底該給多少錢。我后來找到這位老師，她發自肺腑地對我說：“這是我的學生，也是我的孩子，不需要錢，政府已經給得夠多了！”現在，只要碰上學生家里經濟困難，老師們總是自己帶頭掏腰包資助他們。

　　還有一位老師，已經50多歲了，本來因為身體原因，學校沒讓他帶班。但有位班主任請長假，我們就跟這位老教師商量看他能不能承擔這個任務。他二話沒說就答應了下來，而且每天都是到校最早，離校最晚。他說的一句話就是：“現在政策這樣好，再不好好干，會對不起良心。”

　　從本校到家鄉，回饋社會更多了

　　［方青原音］

　　尤為令我驚喜的是，如今我們部分優秀的初中和小學老師從物質水平的提高走向了精神世界的飛躍。從去年開始，他們主動回到自己的家鄉，聯系上和自己一樣已經跳出“農”門的高校教師、婦聯干部、機關公務員等鄉親，在節假日里義務給本村的孩子與家長集體授課，內容涉及學科教育、德育、家庭教育等。老師還自己掏錢獎勵輔導過程中表現優秀的孩子。

　　在許多人替別人撿支筆都要錢的情況下，我們的老師太了不起了。我覺得，這種愛，這種從教師職業心底迸發出來的最本質最淳樸的愛，這種真正勇于承擔農村教育責任的愛，令人心生敬佩。

　　教師職業吸引力提高，城里大學生也來了

　　［方青原音］

　　以我所在的浙江省金華市金東區為例，由于我們金東區是一個新建的以農村區域為主的新區，一直以來，能調離金東區到金華市區當個“城里老師”是眾多教師的內心渴望。

　　全國人大代表、浙江省教育廳廳長劉希平：

　　向農村教師和班主任傾斜

　　本報訊(記者 余冠仕)“到今年2月23日，我們96.5%的學校已經完成學校內部績效考核和獎勵性績效工資分配工作。早在此前，全省各縣、市、區已經發放基礎性績效工資。”兩會期間，全國人大代表、浙江省教育廳廳長劉希平向記者介紹實施績效工資的最新進展。

　　在實施績效工資過程中，浙江突出兩個重點傾斜。一是向農村教師傾斜。早在2008年，全省在縣鎮(不含城關鎮)及以下農村義務教育學校任教的農村教師，每月可享受60元至400元的任教津貼，惠及全省18萬多名農村教師。這次把農村教師任教津貼納入基礎性績效工資的同時，各地還在此基礎上，對部分地理位置偏遠、辦學條件艱苦的學校教師加發津貼。

　　二是向班主任傾斜。在基礎性績效工資中，該省統一設置班主任津貼項目，在獎勵性績效工資分配中，把班主任工作作為教師工作量的重要組成部分，調動了班主任工作的積極性。

　　“當然，去年是實施績效工資的第一年，時間緊、任務重，特別是獎勵性績效工資分配方面還存在一些難題，如專任教師與行政管理人員等不同群體如何分配。”劉希平說，下一步將推進各地各校建立更為合理的考核制度和分配辦法，同時加大對政策的宣傳解釋工作，把實施績效工資這件好事辦好。

　　全國人大代表、四川省教育廳廳長涂文濤：

　　確保考核公平公正客觀

　　本報訊(記者 余冠仕)兩會期間，全國人大代表、四川省教育廳廳長涂文濤結合四川省的實際情況，道出績效工資實施后的變化：“我們重點向骨干教師、班主任、一線教師和農村教師傾斜，使教師隊伍結構優化了，城鄉教師資源也得到均衡配置。”

　　涂文濤介紹，目前全省2009年義務教育學校教師基礎性績效工資已全部兌現到位，獎勵性績效工資在學校考核的基礎上，大多數地方目前已兌現到位。

　　“實施績效工資，考核是保障。在考核過程中我們要確保做到公平、公正、客觀。”涂文濤說。為此，四川制定辦法，確定了教師定期考核的具體程序，將個人總結和民主測評結合，學校績效考核小組再綜合各方面情況提出考核等次建議意見，最后由學校績效考核委員會集體研究確定教師考核等次。如果教師對考核結果有異議，還可以提出復核申請。

　　“由于這項工作涉及面廣，實施起來難度很大。”涂文濤表示，從反映出來的問題看，由于各區縣的經濟發展程度不一樣，不同區域之間的工資水平還有些差異；在考核過程中也有一些細節問題，比如，如何處理管理人員和一線教師的關系等。

　　在他看來，這些問題要在實施過程中逐步解決，不同地區之間的差距問題，需要統籌區域經濟發展逐步解決，還可以通過轉移支付等手段逐步調整。