村民竟然認為，加工假幣和在來料加工企業做鞋子同一性質

　　“打的”找回假幣，買水果真幣被換成假幣，去ATM機取錢取到假幣……辛苦賺到的血汗錢轉眼變成廢紙，多少人為之心痛！人們不禁發問，這么多的假幣是從哪里來的？

　　作為全國假幣犯罪的源頭和重點地區，廣東近年來重拳出擊，偵破了多起假幣案，力爭在假幣流入社會前將其截住，減少社會危害。其中，汕尾陸豐市、揭陽市惠來縣、汕頭市潮南區、廣州白云區被確定為第一批假幣犯罪的重點地區，進行為期半年的綜合整治。記者在汕頭、汕尾、揭陽等地采訪獲悉，面對“嚴打”態勢，陸豐等地甚至“轉型”———從假幣制造重災區轉向假幣銷售重災區。可以預見，打擊假幣犯罪任重道遠。

　　一個標本 華美村

　　當年全國聞名

　　如今假幣匿跡

　　提起假幣，很多人會想起汕尾，想起陸豐，想起華美村。特別是華美村，一個5700多人的村莊，曾經因為制造假幣，有49人被逮捕，3人被槍決。

　　華美村海岸線長、靠近國道和廣汕高速公路，交通便利地形隱蔽。該村在上世紀80年代初期就偷偷走私假幣，10年后開始制造假幣，后來越做越大，最終“全國聞名”。

　　汕尾警方掌握的信息顯示，早在1982年左右，就有人從臺灣走私假幣到華美村附近，再販賣到全國各地。據說，第一臺由國外流入陸豐的彩色復印機就是華美村村民接手的，用來印制假幣。

　　假幣犯罪中占有“重要地位”的華美村和華美村人，引起各方的關注。華美村成為廣東省勞教系統的幫扶點，經過強力整治，近年來制造假幣犯罪已經銷聲匿跡。

　　現在與村民聊天，提起假幣，大多數村民第一反應是警惕：假幣？這里怎么會有假幣！村上的小伙子都出去打工了，現在的下尾(華美村俗名“下尾”)很安靜！

　　判決輕死刑少，造假幣利潤高成本低

　　警方頭痛：法律對造假幣犯罪分子威懾力有限，許多人成了累犯

　　按照現行法規，持3/4完整的人民幣，可以到銀行去換取一張完整人民幣。廣東省公安廳經偵局副局長錢波介紹，有些犯罪分子將完整的人民幣撕破，按照3 /4的標準，送給銀行換完整的，一次就換幾萬元。“明知道這些人一下子換這么多有問題，但也沒辦法，按規定只能幫他們換。”更讓人憂心的是，一些人撕破假幣，重新進行粘貼組合，變造假幣并不構成犯罪。

　　判斷是否為偽造假幣，人民幣中間的金屬線很關鍵。去年，廣東省公安廳就打掉一個提供金屬線的團伙。警方理解，提供金屬線是嚴重的制造假幣犯罪，但現行法律對這一犯罪行為定罪偏輕。

　　法院判決的輕重，是警方在破案之外最頭痛的問題。按刑法規定，制造假幣要處以3年-10年的有期徒刑，并處5萬-50萬元的罰金，是偽造貨幣集團的首要分子、偽造貨幣數額特別巨大的、有其他特別嚴重情節的，應該處以10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處5萬元-50萬元的罰金或沒收財產。

　　死刑復核前，廣東按照刑法，對一些制造假幣面額過億元的主犯判處死刑，極大地震懾了假幣重災區。2007年最高人民法院收回死刑復核權后，慎用死刑，造假幣被判死刑的減少。以汕尾為例，1999年至2004年，因偽造假幣被判死刑的有39人，而2004年至2009年5年間，判處死刑的只有一宗。

　　“這幾年，廣東抓獲的造假幣犯罪分子，大多是有前科的，不少還是累犯。”錢波說，“如果犯罪成本遠低于犯罪所獲的利潤，那法律對犯罪分子究竟有多大的威懾力？這很值得思考。”

　　老形式

　　一人牽頭造假拉上親友共“致富”

　　汕尾華美村，卓振沅的母親今年已經78歲了，9年前，3個兒子因為制造假幣被抓，大兒子卓振沅、三兒子被判死刑，二兒子被判死緩，家里只留下祖孫兩代。如今，78歲的卓奶奶和79歲的老伴住的房子，是親戚借給他們暫住的。兩位老人每天照樣干活，“三個家就這么散了，我不知道以后孫兒孫女該怎么過”。

　　實際上，汕尾、揭陽、汕頭警方查獲的制造假幣案件，多數是“窩案”———一人造假，常常全家被端。

　　4月9日，揭陽市警方出動200多名警察，在惠來縣龍江鎮鳳江村，一舉摧毀了一個以吳×強、林×順為首的制販假幣網絡，抓獲12名疑犯，搗毀假幣加工窩點3個，現場繳獲2005版100元、50元、20元面額的假人民幣549萬元，以及大批制假工具。隨后，經過深挖擴線，又抓獲4名疑犯。

　　警方審訊發現，疑犯多數是吳×強的親人。原來，吳×強開始偽造假幣后，覺得有利可圖，就買來印制好的平版假幣，交由3個妻舅造，3個妻舅忙不過來，又讓老婆孩子跟著加工。

　　這樣一抓，4個家庭的家長、青壯年幾乎全被抓了！

　　揭陽市公安局經偵支隊陳盧榮支隊長介紹，被抓時，吳×強的妻舅還有他們的孩子，都很不理解，覺得自己只是做簡單加工，就像在來料加工企業做鞋子一樣，“為什么要抓我”？

　　省公安廳經偵局局長徐文海說，現在很多假幣是平版膠印，再找人用手工裝金屬線、制作水印人頭像，進行二次加工。一些人不知道二次加工假幣是犯罪，以為一天能賺一兩百元，是一種謀生手段，造假的不是他們。甚至基于“肥水不流外人田”的想法，把家人、親友拉進來，一起做，有的人為了加工更多假幣，竟然讓孩子輟學幫忙。其實，從《刑法》上講，二次加工假幣是一種偽造貨幣罪，罪刑很重。

　　陳盧榮說，每次查辦這種案件，自己就很痛心，也倍感憂慮。父母造假幣被抓，孩子還年幼，他們該怎么辦？假如父母造假幣沒有被抓，孩子從小就會覺得，造假幣沒事，不違法，長大了他們會繼續做，甚至比父輩更賣力，做得更大。

　　新動向

　　造假重災區“轉型”為假幣集散地

　　從目前查獲的案件來看，在廣東，從事假幣制造和銷售的成員骨干，多數是潮汕人，其中汕尾陸豐、揭陽惠來、汕頭潮南潮陽籍人員較多。“技術人員”則大多來自外省，主要是江西、湖南、安徽等地。假幣在潮汕、茂名等地制造好后，轉運到廣州、深圳，再轉運到全國各地。目前，廣州、深圳等中心城市已經成了假幣集散和中轉站。

　　在制造假幣重災區，假幣犯罪手段在不斷更新。10年前，汕尾陸豐市的“三甲鎮”(甲子鎮、甲西鎮、甲東鎮)制造假幣現象十分嚴重。不過，經過整治，近年來查獲的造假幣窩點越來越少，“造假重災區”漸漸轉變為“假幣集散地”。據汕尾市公安局經偵支隊曾支隊長介紹，今年全國上下開展打擊假幣犯罪“09行動”，在陸豐發現的假幣制造窩點極少。

　　曾支隊長分析，從近兩年破獲的假幣案件來看，偽造假幣案件已經轉移到揭陽惠來縣、茂名等地，陸豐則由過去的“加工鏈”發展為“銷售鏈”，假幣銷售案件猛增。周邊地區的假幣，超過5成在陸豐完成交易。

　　同時，由于廣州白云區有發達的物流系統、大量的快遞公司、龐大的城中村，犯罪分子開始選擇在這里建立加工、販賣、運輸假幣的大網絡。

　　“銷售鏈”建立后，打擊難度加大。曾支隊長分析，偽造貨幣有固定地點，需要機器設備、印刷紙張、技術人員等必要條件，偵查線索途徑較多，而運銷假幣的隱蔽性、流動性、跨區域性較強，撒網難度大。對此，警方在“中轉地”的流通環節上開展“斷流行動”。

　　今年4月23日，廣州警方發現，有人從成都到揭陽買假幣，該人將途經廣州，廣州公安經偵部門動用了一百多名警力，布點36個。最后在此人從廣州搭乘出租車前往佛山南海途中將其抓獲，在其乘坐的出租車上查獲假幣700余萬元。一個在揭陽制造假幣、在廣州批發出售的家族犯罪團伙也因此落網，繳獲大量假人民幣，為廣州今年破獲的最大制販假人民幣案件。

　　-鏈接

　　舉報假幣案

　　廣東最高獎20萬

　　根據《廣東省舉報假幣犯罪獎勵辦法》，舉報并協助公安機關搗毀印制假幣窩點、加工假幣窩點、偵破販運假幣等案件及抓獲假幣案件在逃主要犯罪嫌疑人的有功人員予以獎勵，最高獎勵20萬元。“09行動”期間，公安部對舉報偽造貨幣窩點的，一經查實，最高獎勵人民幣30萬元。對舉報出售、運輸、購買假幣數額巨大的，一經查實，獎勵人民幣1萬元至10萬元。對舉報在逃偽造貨幣窩點主要犯罪嫌疑人和骨干的，一經抓獲，獎勵人民幣1萬元至5萬元。　　文/圖 本報記者 尹安學 實習生 高子健