大學(xué)之大，在大樓，在大師，在大氣，在于有著廣闊的視野和寬廣的胸襟。近些年來(lái)，中國(guó)的大學(xué)請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去，與國(guó)外著名大學(xué)加強(qiáng)交流與合作，充分利用國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，積極借鑒世界高等教育經(jīng)驗(yàn)，在人才培養(yǎng)與科學(xué)研究方面卓有成效。

　　但也應(yīng)看到，面對(duì)火熱的教育合作市場(chǎng)，有的高校禁不住利益的誘惑，違背為社會(huì)培養(yǎng)合格人才這個(gè)根本宗旨，把開(kāi)展各種形式的中外合作辦學(xué)當(dāng)成“搖錢樹(shù)”，出現(xiàn)了種種辦學(xué)亂象，嚴(yán)重影響了學(xué)校的聲譽(yù)。

　　今天本版刊發(fā)的報(bào)道和言論，旨在觀察、分析高校合作辦學(xué)中頻現(xiàn)的亂象及其原因，期待高等教育國(guó)際交流與合作的健康發(fā)展。

　　——編 者

　　眼下，高校招生錄取正緊鑼密鼓地進(jìn)行。許多高校的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目也很火爆，通過(guò)廣告宣傳、教育會(huì)展，吸引了眾多考生和家長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)大學(xué)的金字招牌加上外國(guó)大學(xué)的文憑，令許多考生和家長(zhǎng)為之心動(dòng)。然而，不少家長(zhǎng)和學(xué)生反映，一些大學(xué)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目魚龍混雜，亂象頻現(xiàn)，不知道他們是在辦學(xué)還是在賺錢，真讓人有些“看不懂”。

　　“新模式”緣何受家長(zhǎng)考生青睞

　　中外文化交融 專業(yè)設(shè)置多樣

　　改革開(kāi)放，為中國(guó)大學(xué)牽手世界高等教育打開(kāi)大門。中國(guó)高校與國(guó)外大學(xué)的合作辦學(xué)項(xiàng)目風(fēng)生水起，不論人才培養(yǎng)還是科學(xué)研究，都呈現(xiàn)出方興未艾之勢(shì)。

　　江蘇省考生家長(zhǎng)劉先生打算讓孩子選擇南京大學(xué)與澳大利亞埃迪斯·科文大學(xué)的合作辦學(xué)項(xiàng)目。劉先生稱：“孩子的底子不錯(cuò)，高考發(fā)揮不太理想，選擇名牌大學(xué)參與的中外合作項(xiàng)目很放心，而且費(fèi)用也比直接出國(guó)留學(xué)更加合算些。”

　　南京大學(xué)外語(yǔ)部和世界其他高校也有多種合作辦學(xué)計(jì)劃。參與英國(guó)國(guó)家高等教育文憑項(xiàng)目的2006級(jí)學(xué)生魏寧婕說(shuō)，外語(yǔ)部給參與項(xiàng)目的同學(xué)制定了一系列嚴(yán)格的培養(yǎng)計(jì)劃，學(xué)期末會(huì)有論文形式的專業(yè)課綜合考試，寒假與老師和同學(xué)一起體驗(yàn)了英國(guó)的風(fēng)土人情。由于學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，魏寧婕獲得了密德薩斯大學(xué)的半額獎(jiǎng)學(xué)金。

　　作為中外合作辦學(xué)的產(chǎn)物，武漢大學(xué)WTO學(xué)院受到學(xué)生的青睞。學(xué)院錄取要求二本以上的成績(jī)，并經(jīng)過(guò)面試。在國(guó)內(nèi)有法語(yǔ)、英語(yǔ)外教。學(xué)院的合作伙伴包括魯昂高等商學(xué)院等知名院校。許多學(xué)生對(duì)學(xué)費(fèi)、學(xué)習(xí)狀況比較滿意。

　　高校的中外合作項(xiàng)目大多采取“1+3”、“2+2”、“3+1”、“3+2”等辦學(xué)模式，往往是在國(guó)內(nèi)高校學(xué)習(xí)一至三年，然后再到國(guó)外大學(xué)學(xué)習(xí)一到兩年，如果學(xué)生能完成學(xué)業(yè)，將取得國(guó)外大學(xué)文憑或國(guó)內(nèi)和國(guó)外雙文憑。

　　中外文化連接順暢，教學(xué)氛圍開(kāi)放自由，留學(xué)成本較為低廉，專業(yè)設(shè)置全面多樣，都是中外合作辦學(xué)炙手可熱的重要原因。比起動(dòng)輒上百萬(wàn)元的留學(xué)資費(fèi)，中外合作辦學(xué)確實(shí)為希望留學(xué)的考生及家長(zhǎng)提供了一條“中間道路”。

　　作為高等教育辦學(xué)模式中的新生事物，中外合作辦學(xué)走過(guò)了20多年的歷程，目前經(jīng)教育部批準(zhǔn)的授予國(guó)外學(xué)位與香港特別行政區(qū)學(xué)位的合作辦學(xué)項(xiàng)目已有200多個(gè)。各高校在申報(bào)和擬申報(bào)的項(xiàng)目更多。

　　合作辦學(xué)為何亂象頻現(xiàn)

　　錄取低門檻 收費(fèi)高標(biāo)準(zhǔn)

　　近日，北京某重點(diǎn)高校在宣傳與英國(guó)某著名高校的合作辦學(xué)項(xiàng)目。據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目為計(jì)劃外招生，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比計(jì)劃內(nèi)高出許多，學(xué)生成績(jī)達(dá)到當(dāng)?shù)馗呖紝？品謹(jǐn)?shù)即可報(bào)名。學(xué)生入學(xué)后即被送至北京以外的二級(jí)學(xué)院就讀。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，參與項(xiàng)目的學(xué)生不用參加正規(guī)雅思考試即可申請(qǐng)簽證，考核以學(xué)校的測(cè)試水平考試為主，出國(guó)率幾乎可以達(dá)100%。

　　這樣的宣傳的確很有吸引力。高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，低錄取門檻，學(xué)生在二級(jí)學(xué)院學(xué)習(xí)，寬進(jìn)是否嚴(yán)出？質(zhì)量靠什么保證？人們對(duì)近年來(lái)高校合作辦學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題深感疑慮。有人擔(dān)心，如果連教學(xué)質(zhì)量都不顧，只是為了獲得高額的利益回報(bào)，那么，中外合作辦學(xué)就會(huì)偏離教育的根本目的。

　　華中地區(qū)某高校的動(dòng)漫專業(yè)有中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。一名學(xué)生說(shuō)，雖然學(xué)院在設(shè)備上特意配備一定器材，但是師資力量、基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不盡如人意。學(xué)生為此聯(lián)合向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映，但校方答復(fù)“第一年辦學(xué)存在的不足以后會(huì)進(jìn)行彌補(bǔ)”。有些學(xué)生擔(dān)心出國(guó)后課程銜接不上，便自費(fèi)到校外學(xué)習(xí)相關(guān)課程。學(xué)生們表示，學(xué)院沒(méi)有做好準(zhǔn)備就開(kāi)設(shè)此類專業(yè)，是不負(fù)責(zé)的行為。

　　記者了解到，在高校合作辦學(xué)項(xiàng)目中，國(guó)外大學(xué)的水平和層次參差不齊，有些并不是高等教育發(fā)達(dá)國(guó)家的院校，有些是美歐一些國(guó)家的中流甚至較差的院校。這樣的項(xiàng)目為什么也能招到不少學(xué)生？教育界人士分析指出，一是家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)國(guó)外高等教育的基本情況不了解，受招生宣傳的蒙蔽和欺騙；二是出于對(duì)國(guó)內(nèi)著名大學(xué)的信任。教育界人士認(rèn)為，在高校合作辦學(xué)中，在對(duì)國(guó)外院校情況不甚了解或一知半解的情況下，家長(zhǎng)和學(xué)生們相信的其實(shí)是國(guó)內(nèi)大學(xué)。

　　辦學(xué)水平和條件不盡如人意，學(xué)生們?nèi)〉玫难笪膽{又有多少含金量呢？據(jù)一些跨國(guó)集團(tuán)負(fù)責(zé)招聘的職員介紹，“我們對(duì)不知來(lái)路的外國(guó)文憑和證書都不予以承認(rèn)，如果有國(guó)內(nèi)的學(xué)歷和文憑則以國(guó)內(nèi)的文憑作為最終學(xué)歷。一般說(shuō)來(lái)，應(yīng)屆學(xué)生如果只有國(guó)外不知來(lái)路的大學(xué)的學(xué)歷，是不會(huì)被錄用的。”

　　怎樣確保教育的公益性原則

　　嚴(yán)把審批入口 引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源

　　中外高校合作辦學(xué)，旨在借鑒世界高等教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)外國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源，為培養(yǎng)國(guó)家和社會(huì)需要的合格人才。可是，為什么一些高校違背合作辦學(xué)宗旨，爭(zhēng)著從合作辦學(xué)中分一杯羹呢？

　　教育專家分析認(rèn)為，原因有三個(gè)方面：首先是“外國(guó)優(yōu)質(zhì)的教育資源”是一個(gè)很模糊的概念。教師、教材、教學(xué)設(shè)備或科研設(shè)備，還有教育理念、管理方式、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)行模式等，優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)有很大彈性，實(shí)際操作難度很大；其次，一些高校見(jiàn)利忘義，在舉辦中外合作項(xiàng)目時(shí)，不顧質(zhì)量，不管水平，僅為利益回報(bào)所驅(qū)動(dòng)；第三，高校合作辦學(xué)監(jiān)管力度太弱，有的甚至成了監(jiān)管的盲區(qū)。

　　教育部國(guó)際合作司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為進(jìn)一步規(guī)范中外合作辦學(xué)秩序，需牢牢把握好審批入口關(guān)。經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部同意，教育部留學(xué)服務(wù)中心在全國(guó)范圍內(nèi)已開(kāi)展對(duì)國(guó)外和境外學(xué)位證書或高等教育文憑的認(rèn)證服務(wù)。作為中外合作辦學(xué)的主體和直接執(zhí)行機(jī)構(gòu)，高校在與國(guó)外高校合作過(guò)程中要尋求平衡點(diǎn)，承擔(dān)起教育培養(yǎng)人才的責(zé)任，在辦學(xué)方面應(yīng)重視社會(huì)效益，而不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益。

　　教育界人士認(rèn)為,在尋求與國(guó)外高校的合作辦學(xué)項(xiàng)目時(shí)，國(guó)內(nèi)高校應(yīng)注重外國(guó)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)的知名度以及師資水平；在專業(yè)設(shè)置上，主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，人才市場(chǎng)需求和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要，以發(fā)展高新技術(shù)類學(xué)科和應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)為重點(diǎn)；在招生宣傳時(shí)，應(yīng)杜絕夸大和不實(shí)宣傳，讓學(xué)生和家長(zhǎng)在了解和選擇合作辦學(xué)的項(xiàng)目時(shí)，擁有更多的知情權(quán)和主動(dòng)權(quán)；在辦學(xué)重點(diǎn)上，國(guó)內(nèi)高校應(yīng)悉心謀劃合作辦學(xué)的模式和教學(xué)安排，引進(jìn)外國(guó)優(yōu)質(zhì)資源，確保辦學(xué)質(zhì)量。 (照片由人民圖片提供 董洪亮 張晶 李麗莎)