美國：

　　大多要求任課教師具體推薦

　　推薦信作用最多是錦上添花

　　大部分學校還要搞選拔考試

　　由中學為申請高校的考生出具推薦信，是大部分美國高校、尤其是著名的私立學校和公立州立大學錄取新生的必備程序。

　　美國大學大多要求推薦信由對考生非常了解的任課教師填寫。以位于洛杉磯的南加州大學的新生推薦信為例，其中涉及校方對考生的評價部分，須由任課教師單獨填寫，并單獨寄出。這部分內容主要包括：一是教師或輔導教師的個人情況；二是學生情況，如其在學校的排名、是否受過紀律處分、有別于其他考生的特點以及智力、參加課外活動、人品和創新能力方面的獨特之處等等。

　　美國2010年最佳大學中排名第四的加州理工大學，其對推薦信的要求更加具體。該校特別要求中學教師從學習成績、知識開發前景、作文質量、創新與原創思維、創造性的課堂討論、尊師重教，學習習慣、成熟程度、領導才能、正直、對挫折的態度、關心他人、自信心、主動和獨立等方面，按照差、一般、好、良好、佳、絕佳(處于前5%)和罕見的優秀學生(前1%)等標準對考生進行評價。

　　總之，從美國高校招生制度和實踐來看，中學教師推薦學生上大學的做法非常普遍，但校長直接推薦某位考生并不多見。這或許是因為，作為一校之長，他對考生的了解程度遠遠不如任課教師，而考生找某位最了解自己的教師寫推薦信，也能最大程度地保護考生的利益。

　　寫推薦信并不是某一個人或一個小圈子少數人的特權，而是中學老師的一項基本權利。不過，推薦信并非是保證考生被錄取的靈丹妙藥，它最多只能發揮“錦上添花”的作用。

　　這是因為，除推薦信外，大部分高校還要求申請入學的高中生參加入學選拔考試，它由兩種考試組成，其中一種是“學習能力測試”(SAT)，用來檢驗學生是否具備在大學學習的能力；另外一項考試是“美國大學入學考試”(ACT)，用來了解高中畢業生的學習水平。

　　與中國高考一考定終身不同，美國學生可以考多次，最后取最好的成績提交所申請的大學。根據學校要求的不同，學生可以只提交其中一項考試的報告單，也可以提交兩項考試的報告單，以提高錄取的可能性。

　　此外，大學還需要對申請者進行全方位審查，為此學生還需要提供中學成績單，它占整個比重的30%左右。同時，還要對學生撰寫的入學申請和推薦信進行審定，對初選合格的考生進行面試等。

　　對于推薦信的公平性，高校也有自己的對策。新生入學后校方會對其進行全方位考查，如果存在舞弊現象，不僅考生本人會被開除，而且出具推薦信的老師也會受到相應的處罰。美國社會強調誠信，公眾非常重視自己的簽名權，對落實到紙面的東西非常慎重。在出具推薦信這種嚴肅文書時更是如此。

　　日本：

　　頂尖公立大學幾乎不接受推薦

　　私立大學積極接受有的近50%

　　定點錄取高中重在招收文體生

　　在日本的教育體制中，也存在著類似于中國“保送”方式的“推薦入學”制度。

　　公立大學對“推薦入學”較為謹慎。為確保公平和生源質量，頂尖的公立大學，如東京大學、京都大學和大阪大學等學校，幾乎沒有推薦入學的制度。而最早實行“推薦入學”的部分公立大學，大多是為了能夠提前招攬到比較優秀的學生，確保生源質量。

　　私立大學在“推薦入學”問題上相對積極。特別是近年來日本學生數量迅速減少，越來越多的私立大學都將接近半數的入學名額設為“推薦入學”(日本文部省規定招生人數的50%為“推薦入學”名額上限)，這樣才能確保招到足夠的學生。另外，日本有不少大學都有自己的棒球隊，在招收棒球運動員時，很多學校都是靠“推薦入學”來吸引比較優秀的運動員的。

　　通常，有“推薦入學”制度的大學，都會指定一些定點高中作為生源學校。在大學招收“推薦入學”學生時，首先是由大學根據學術、體育或藝術等需要的內容確定推薦標準，再向這些高中征求推薦意見。在高中出具成績證明和調查書后，再統一組織學生參加推薦入學考試。推薦入學的考試難度一般都大大低于通常的大學入學考試，某些私立大學在招收棒球運動員入學時，甚至連每年的考試題目都沒什么變化。（王軍 劉華）