全印公務員考試是印度最負盛名的考試，也被稱作世界上最難的考試。它由印度聯(lián)邦公務員委員會組織，每年都舉行。凡是年齡在21歲到30歲之間、擁有國家承認的本科學歷的人都可報名。對于部分種姓和部族、其他低種姓和殘疾考生，年齡限制可適當放寬，不過每人最多只能參加4次。

　　印度公考每次歷時一年

　　考試分為初試、主試和面試三個階段，歷時一年。每年錄取的名額在300至600名之間(根據(jù)實際需求確定)，報考的人數(shù)常有幾十萬，競爭非常激烈。比如2006年錄取500名左右，報考考生達到35萬，錄取率只有千分之一點四。

　　初試是一個海選的過程，絕大多數(shù)考生將在這個階段被淘汰。有資格參加主試的考生人數(shù)大概是錄取人數(shù)的十一二倍。能闖入面試階段的考生人數(shù)與最終錄取人數(shù)的比例保持在2：1左右。

　　初試在3月舉行，分為專業(yè)科目(300分)和一般知識(150分)兩部分，全部為選擇題。專業(yè)科目由考生在聯(lián)邦公務員委員會指定的范圍內(nèi)自由選擇，各科目之間分值相等。由于考題難度在本科水平以內(nèi)，所以靠專業(yè)科目很難拉開距離，真正起決定性作用的是一般知識部分。一般知識分為科學、國內(nèi)和國際時事、歷史、地理、印度政治和經(jīng)濟、心理學六個部分，每個部分又有幾個分支，比如科學包括數(shù)學、物理、化學、天文、動植物等等。一般知識包羅萬象，使準備工作變得無邊無際，這也抹平了不同專業(yè)背景可能帶來的差異。

　　主試每年10月舉行，共有9場考試，每場考試3個小時，全部是問答題。考試內(nèi)容包括英語、一門自選的印度語言、寫作、兩個自選專業(yè)科目和一般知識。其中兩個語言考試屬資格類考試，成績不計入總分，兩個自選專業(yè)科目和一般知識都各有兩場考試。主試的總分是2000分，一般能得到1000分就算大功告成了。面試在第二年的3月舉行，共有300分。面試分數(shù)加上主試分數(shù)就是最終的排名分數(shù)。

　　當公務員等于跨入上流社會

　　全印公務員考試之所以長盛不衰，根本原因在于公務員一職對大眾具有巨大誘惑力。印度公務員的含義與中國不同，它專指在印度政府中具有一定決策權的中高級官員，即高級的文官、警官和外交官。目前，印度一共只有6600多名公務員。在印度政府中有大量低級別官員和辦事員，他們屬于政府工作人員，不算公務員，錄用通過其他考試渠道。低級別官員和辦事員也分多個等級，但他們只能在各自內(nèi)部升遷而不可能進入公務員行列。

　　在印度，參加不同的職業(yè)考試決定了將來不同的發(fā)展空間，各個系列界限分明，是名副其實的“以考定終身”。若在印度公務員考試中進入前五六十名，經(jīng)兩年培訓就可出任地區(qū)行政長官，相當于中國地級一把手。若進入警察系統(tǒng)，職業(yè)起點將是地區(qū)警察局長。

　　印度的公務員不僅統(tǒng)一錄取，而且全國調(diào)配使用。在職業(yè)生涯中，他們會在中央、地方和中央各部委之間不斷輪崗。

　　另外，印度公務員享受優(yōu)厚的福利待遇，能進入公務員的行列就等于跨入上流社會。尼赫魯大學一位癡迷于公務員考試的學生在接受采訪時說，若能在考試中位居前列，他的命運將徹底改變。他將擁有巨大的官邸，帶藍色警燈的汽車，還有廚師、保姆等服務人員。

　　這很容易讓人聯(lián)想到中國古代的科舉制度。其實，該考試本來就來源于中國的科舉制。英國人借鑒了它，在1855年舉行了首次全印公務員考試。印度獨立后繼承了這一選拔官員的制度，只不過在考試程序與內(nèi)容上做出新的規(guī)定。

　　全印公務員考試對印度整個社會的運行都有著深刻影響，也是了解印度的一把鑰匙。 (中和)