荊楚網消息 (楚天都市報) “蝸居”、“蟻族”……全國兩會期間，代表委員聚焦2009年網絡“民生熱詞”，紛紛建言獻策，努力破解熱詞背后事關住房、就業等民生難題。

　　蝸居：房奴的辛酸苦辣

　　[現狀]

　　攢錢的速度追不上高房價

　　在全國政協的各項提案之中，關于房地產市場的提案幾乎占據半壁江山。

　　“攢錢的速度永遠趕不上房價上漲的速度。”電視劇《蝸居》里的臺詞折射都市“房奴”的辛酸苦辣，道出都市無房族的困惑與無奈。“蝸居”一詞迅速成為年度熱詞。

　　“高房價”“住房難”受到社會關注，也牽動溫家寶總理的心。2月27日與網民在線交流時，溫家寶坦言，自己也知道所謂“蝸居”的滋味。“去年房價過快上漲，民眾的心情我非常理解。”他還說，“我有決心，本屆政府任期內能把這件事情管好，使房地產市場健康發展，使房價能夠保持在一個合理的價位。”

　　[聲音]

　　政府不能成為高房價推手

　　全國人大代表、全國人大常委會財經委員會副主任賀鏗認為，房地產在一線城市出現價格過高、漲價過快現象，主要有兩個原因。一是一些地方政府用土地換錢，我把它叫做“政府炒地”，這一勢頭應該加以規范，政府不能成為高房價的推手；第二個原因，就是社會資金炒房。對此也要及時遏制。

　　全國政協委員、清華大學經管學院金融系主任李稻葵同樣提出，地方政府要拋棄“賣地財政”。

　　全國政協委員、中央政策研究室原副主任鄭新立說，完善住房保障制度是政府的職責。作為2010年中央經濟工作的重點，保障性住房建設將成為解決居民住房困難，遏制房價過快上漲的重要手段。

　　通過稅收抑制開發商囤地

　　全國政協委員、上海銀監局局長閻慶民表示，建議以稅收手段，通過加大征收土地增值稅等來控制地價，增加開發商囤地成本，抑制開發商囤地。

　　對于民眾普遍關心的物業稅問題，全國政協委員、清華大學經管學院金融系主任李稻葵表示，物業稅可能今年試點征收，但對控制房地產價格上漲，作用可能并不大。

　　而全國政協委員孫繼業認為，很多城市房屋空置率已大大高于10%的國際警戒線，抑制購房投機最有效的方法是提高房產的持有成本和風險，在房地產保有環節征收物業稅，是很多國家房地產的主要稅種。

　　房地產信貸面臨全面收緊

　　閻慶民表示，今年對開發商的開發貸款將會嚴格審查，尤其是對一些不是以房地產開發為主業的企業控制信貸。

　　閻慶民指出，個人房貸方面，二套房貸已經收緊，并將嚴格執行。雖然一線城市房價由于供應稀缺不會下跌，但二線城市房產以及二手房可能價量齊跌。

　　蟻族：就業難的代名詞

　　[現狀]

　　理想很豐滿現實卻很骨感

　　北京市海淀區唐家嶺村的簡陋民房中，聚居著一群上班無崗或收入較低的大學生，他們被稱為“蟻族”。他們大都堅守著自己的理想，但也不得不面臨就業難的現實，有人因此戲稱“理想很豐滿，現實很骨感”。“蟻族”現象折射我國嚴峻的就業形勢。

　　目前在北京、上海、廣州等高校集中的城市，所謂“蟻族”群體數量越來越大，他們主要從事保險推銷、電子器材銷售、廣告營銷、餐飲服務等臨時性工作，許多人無“三險”和勞動合同，處于“半失業、低收入”狀態。

　　[聲音]

　　教育產業化致大學生激增

　　全國政協委員柯惠新表示，“蟻族”構成中，有城市待業青年，也有農民工，但最受關注的是未就業或低收入的大學畢業生。今年全國普通高校畢業生將達630萬人，而往屆沒有就業的大學畢業生仍有數百萬人。

　　“伴隨我國高等教育快速擴張，教育產業化發展引發了畢業人數激增以及專業結構不合理等現象。”柯惠新說，這加劇了大學生“就業難”等矛盾。

　　我國缺乏大學生密集產業

　　民盟中央一份提案指出，大學生“就業難”有一個深層原因，即我國缺乏具有國際競爭力的“大學生密集型產業”——高端服務業和高技術產業。我國仍處在產業鏈條的低端，吸納大學生就業能力有限。

　　“不需要教育年輕人怎么選擇，重要的是通過政策來引導。”全國政協委員、中國青少年研究中心主任郗杰英認為，要吸引大學生去中小城市和鄉村就業，政府要給予更完善的配套服務。

　　高校就業率亟須提高公信

　　2009年，“被就業”成為高校畢業生就業率統計“注水”的代名詞。全國政協委員、成都市政協副主席李鈾呼吁，為更準確評價高校辦學，更好促進高校發展，亟待建立高校畢業生就業質量評價的第三方統計制度。

　　李鈾建議，以政府教育行政部門為責任主體，委托第三方機構進行高校畢業生就業質量調查，時間應放在大學生畢業1至2年之后，通過直接訪談、電話詢問、電子郵件詢問、問卷調查等方式抽樣調查學生的就業、收入情況等。如果第三方造假，相關部門可以處罰，市場會自然將它淘汰。